2月26日上午，国新办就建立统一的城乡居民基本养老保险制度等方面情况举行新闻发布会。人社部副部长胡晓义在会上表示，到今年1月底，全国统一社会保障卡已经发行5亿6千万张，今年的目标是6亿5千万张以上，明年8亿张，到明年底覆盖60%的国民。

    胡晓义介绍说，这次城乡居民基本养老保险统一，对于以后其他民生制度的城乡统一所具有的意义是不言而喻的，城乡统筹，或者是统筹城乡发展是中国发展的必由之路。这包括各个方面，要从每一个领域做起，养老保险这个领域城乡统筹，首先把城镇居民和农村居民的基本制度统一在一起，并且和职工的养老保险制度形成一个顺畅衔接关系，会为其他领域的城乡统筹形成很好的示范作用。

    胡晓义认为，这个统筹的表现不仅存在于政策层面，而且存在于操作层面，就是我们正在大力发行全国统一的加载金融功能的社会保障卡。国务院领导最近又一次强调，要发行全国统一的社会保障卡。到今年1月底，全国统一社会保障卡已经发行5亿6千万张，今年的目标是6亿5千万张以上，明年8亿张，这也是“十二五”专项保障规划里规定的，到明年底覆盖60%的国民。

    胡晓义指出，有了全国统一的社会保障卡，就更容易，或者更有利于实现城乡的统筹和融合。有了这个技术基础，在其他领域，特别是社会管理和公共服务领域的城乡统筹，也会更加顺畅，至少从这两个方面可以为其他领域的城乡统筹提供借鉴铺平道路。