国务院审改办3月17日在中国机构编制网公开了国务院各部门行政审批事项汇总清单。此次公开的汇总清单涵盖了60个有行政审批事项的国务院部门，各部门目前正在实施的行政审批事项共1235项。国家税务总局的行政审批事项最多，达87项，其中80项为非行政许可审批项目。

    行政审批事项包含行政许可项目和非行政许可审批项目。非行政许可审批项目由于规避了《行政许可法》的约束，存在管理不规范、随意性大等问题，多年来受到社会各界广泛关注。国务院办公厅在2004年8月发布的《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》中表示，保留的这些非行政许可审批项目主要是政府的内部管理事项，不属于行政许可，今后将逐步取消或作必要的调整。

    国务院审改办有关负责人近日表示，今后，各部门将不得在公布的清单之外实施行政审批，不得对已取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题，努力做到让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。

    从各部门行政审批事项总数来看，国家税务总局、林业局、证监会、民航局和新闻出版广电总局行政审批事项数居于前五位，分别为87项、76项、63项、56项、53项。从非行政许可审批数量来看，在税务总局的87项行政审批项目中，有80项为非行政许可审批，为60个部门中最多。证监会和民航局均有53项个行政许可项，为行政许可项目数最多的两个部门。