中国政府网3月24日发布《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，确立三大主要目标：体制机制进一步完善、政策环境更加优化、企业兼并重组取得新成效。

　　为加快推进审批制度改革，《意见》要求取消下放部分审批事项，取消上市公司收购报告书事前审核，强化事后问责，取消上市公司重大资产购买、出售、置换行为审批；简化审批程序，优化企业兼并重组相关审批流程，推行并联式审批，提高经营者集中反垄断审查效率。

　　为改善金融服务，《意见》要求优化信贷融资服务，引导商业银行在风险可控的前提下积极稳妥开展并购贷款业务；发挥资本市场作用，允许符合条件的企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式，研究推进定向权证等作为支付方式。

　　为落实和完善财税政策，《意见》要求完善企业所得税、土地增值税政策，抓紧研究完善非货币性资产投资交易的企业所得税、企业改制重组涉及的土地增值税等相关政策。