为推动执法办案风险评估预警工作,进一步强化办案人员的风险评估意识和风险防控能力,今年以来,江西省安远县检察院创新建立办案风险信息收集、风险评估、部门协作和科技保障四项工作机制,有效化解了潜在的社会矛盾,取得了较好的效果。

　　建立办案信息收集机制,将信息收集工作向前、向外延伸。该院主动与公安机关协商,召开座谈会,就做好执法办案风险评估预警工作达成一致意见。强调公安机关在向案件管理中心移送案件前,对存在重大办案风险隐患的案件进行风险评估预警并将结论随案移送。针对已做出不捕决定但公安机关又移送审查起诉的案件,该院案件管理部门先送起诉部门审查,经审查发现符合受案条件的案件管理部门才予以受理。

　　建立风险评估机制,及时、准确评估案件存在的执法风险。制作《执法办案风险提示卡》移送办案部门,列明风险类型、风险级别、防范措施和办案要求,并建议落实到具体承办人员。安排专人对提示案件进行专门流程监控,监督防范措施和办案要求落实情况,对经提示后仍未采取防范措施而引发办案事故的相关办案人员,依法追究其责任。

　　同时,为充分发挥执法办案风险评估预警的效能,该院还建立部门联动长效机制,由案件管理中心建立执法办案风险评估预警档案,反贪、反渎、侦监、公诉、监所、民行等部门根据具体情况确立案件风险等级、填写风险评估分析以及应对措施。通过各部门对案件的风险评估预警登记和评定,对案件的执法办案风险情况进行监督,确保涉案人数多、社会影响大、公众和媒体关注度高等五类案件每案必评。如遇有风险事由,有关部门立即启动风险评估预警机制,从而将风险化解在萌芽阶段。

　　此外,该院还强化执法办案风险评估预警工作中科技手段的运用,把加强风险评估预警与加强执法办案管理结合起来,将风险评估、预警上报、风险处置、信访管理、文书制作等评估预警工作流程,纳入执法信息化建设中,以信息化手段规范执法办案行为,不断提升风险评估预警工作水平。

　　据了解,今年以来,该院先后与公安机关召开了11次案件风险评估座谈会,为4个案件建立了预警档案,制发5份《执法办案风险提示卡》给自侦部门,未发生一起办案安全事件,取得了良好的法律效果和社会效果。