近日，海南高院向全省各级人民法院、海口海事法院下发通知，进一步规范上诉案件移送、法律文书送达等工作。

    上诉案件移送时间过长的问题已经越来越受到社会各界的关注，因诉讼法律没有明确规定上诉案件在两级法院移送衔接的时间问题，上诉案件移送的时间，既不算二审的审限，也不在一审的流程中，加之司法实践中上诉案件移交程序流转环节较多，上诉案件在流转过程中耽搁时间过长，移送效率不高的情况较为普遍，引起了省高院党组的高度重视。

    今年3月，省高院派出三个调研小组，对全省法院上诉案件的移送情况进行了调研，在调研中发现了法律文书的送达不规范、上诉案件的移送不规范、缺乏对相关人员必要的制约和有效监督机制等问题。

    为深入贯彻群众路线，提高审判流程管理水平，保障当事人的诉讼权利，省高院调研组在收集整理有关问题后，经研究，决定下发《海南省高级人民法院关于进一步规范上诉案件移送、法律文书送达等有关问题的通知》。通知对法律文书送达和上诉费用交纳程序作出了具体规定。确定“一口进、一口出”的工作原则，将上诉案件移送的责任部门确定为各级法院立案庭。同时规范移送环节的各个时间节点，从制度上督促一审法院及时移送上诉案件。确定了法律文书的直接送达由各级法院法警队负责，通过明确权责和送达时间，提高送达效率，减少因法律文书的送达问题对上诉案件移送的时间的影响。

    通知还建立完善了上诉案件移送定期通报制度。以本级法院通报和上级法院监督的双重制约监督机制，进一步强化上诉案件移送各环节工作人员的责任心，提高移送效率，切实缩短上诉案件移送时间。