“无以规矩,不能成方圆”,上海奉贤区检察院重视制度建设在廉政建设中的基础作用,遵循“有章可循,照章办事”的原则,通过长期的探索和实践,逐步建立起“横向监督”、“纵向监督”、“跟踪监督”相结合的立体监督机制。

　　近日,该院的干警都收到一份通知,要求每人都要填写执法档案,综合保障部门也不例外。这份执法档案要求填写检察人员办案数量、质量、效果以及在执法办案中执行法律、遵守纪律、接受奖惩等情况,综合保障部门的工作人员虽然不直接办案,但也要填写撰写文章、年度自述、参加培训等工作情况。

　　据该院有关负责人介绍,建立并完善执法档案,是该院强化内部监督的重要举措。检察官每办一个案子,情况都真实、全面记录在案,绩效和过错一目了然,这对于他审慎履行职责是一个很好的监督和引导。据了解,该院近年来根据检察队伍管理实际和党风廉政建设需要,除建立执法档案之外,还制定和完善了《关于加强党组班子建设的若干规定》、《执法行为规范》、《文明用语规范》等一系列内部监督制度,做到有“法”可依。此外,为进一步推进执法规范化建设,该院还建立和完善了《扣押款物管理规定》、《主诉检察官办案责任制辅助机制》等案件质量保障机制,确保案件质量和规范执法。

　　同时,该院狠抓各项规章制度措施的落实,做到令行禁止,依“法”办事。坚持以比监督他人更严的要求监督自己,加强了对执法办案规范化的监督检查,实行案件质量终身责任制,对不立案、不批捕、不起诉及撤案等案件邀请人大代表、政协委员、法官、律师代表等社会各界人士开展质量评查;认真落实对自侦案件和重大刑事案件的回访制度,掌握干警执法作风和廉洁自律情况。同时,加强了对规章制度执行情况的监督力度,通过对规章制度执行情况及存在的问题开展专项检查、检务督察、效能监察,及时发现和纠正违反制度的行为,坚决维护制度的权威性和严肃性。对办案作风、禁酒令执行、请销假、着装礼仪、会风会纪、警车及公务用车管理使用等检风检纪进行了重点检查,做到警钟长鸣,近年来该院检察队伍未发生过一起违法违纪案件。