近年来，河南省温县人民法院坚持“五重在、五提升”的工作理念，制定完善各项制度、细化岗位目标、明确权力职责、规范司法行为，形成了全面控制、科学规范、高效运行的管理机制，促进法院各项工作的科学发展。该院连续四年被评为全市优秀法院，荣获全国政法系统、全省优秀基层党组织和省级文明单位；分别被最高人民法院和省高院评为全国、全省优秀法院；该院北冷法庭被评为全国法院先进集体。

    完善规章制度 促进规范管理

   “法院这几年取得的各项成绩得益于我们有一套目标明确、责任具体、科学规范的制度做保障，使我院的各项审判工作都充满了生机与活力！”该院党组书记、院长朱战利说起该院制度建设带来的变化深有感触。

自2006年开始，该院坚持“用制度管权，按制度办事，靠制度管人”的方针，制定完善了一系列涵盖审判工作、队伍建设和后勤行政管理等方面的《温县法院绩效管理考核制度汇编》，并坚持每年进行修订完善，先后出台了《案件质量评查办法》、《审判流程管理办法》、《差错案件责任倒查办法》《请销假制度》、《机关保卫制度》、《车辆管理制度》等83项规章制度，使上至院领导，下至普通工作人员，大至院内大的决策，小到卫生、水电暖管理等，做到了“行有规，处有距”。

    再好的制度如果没有强有力的落实机制将是一纸空文。为保证制度的顺利实施，该院通过主动加强内外监督，积极开展人大代表评议案件、裁判文书评查等监督活动，对重大决策、重要工作和重大案件主动向县委、人大汇报；聘请了12名廉政监督员，接受社会各界的批评和建议；完善了廉政监察员轮流值班制度，对文明接待、庭审规范、热情服务进行不定期检查，发现问题及时通报处理；通过网上公布联系方式，加大对违法违纪线索的收集，坚决杜绝“吃拿卡要”和违反“五个严禁”等问题；做好初访人员的息诉罢访工作，作好全程留痕，妥善解决；加大司法巡查，对难以立即解决的问题进行项目化解决，干警作风明显改进，平均结案周期也由原来的62天，缩短到43天。

    规范司法行为 促进司法公正

   “来到温县法院，给我感觉是非常整齐，很有秩序，工作人员说话也很热情、谦和，素质高！”一位孟州籍市人大代表在该院立案庭咨询时，对该院在规范司法行为、开展优质服务方面予以了高度评价。

规范的司法礼仪是提高法院干警素养和维护司法公信力重要体现。为此，该院先后建立了首问负责、服务承诺、办事公开、文明接待等一系列制度，制定了《法官行为规范》《法官接待当事人及庭审行为规范》《法官司法规范用语和禁忌用语》，对干警的日常接待、庭审礼仪、言行举止、仪容仪表等各方面都做出全面规定，并邀请专家、讲师对干警进行培训，使干警在日常工作中做到仪表端庄、举止文雅、言谈谦和、文明。

    该院注重从细节抓起，从群众的需求抓起，搭建司法为民平台，在立案大厅设立了便民服务区，印制了各类诉讼服务指南，悬挂诉讼文书规范式样等，方便当事人了解立案所需材料和立案程序；安装了法院开庭情况电子公示平台和审判信息查询平台系统，方便当事人查询；设置导诉台和导诉员，由专人为群众和当事人进行接待、引导，为诉讼群众提供诉讼指南、座椅、饮水机、老花镜等，从细节处彰显了法院的司法规范和文明;加大司法救助力度，去年以来共为困难群众缓、减、免诉讼费18.5万元。

    为解决“执行难”，该院建立了失信被执行人信息录入信息库，限制失信被执行人高消费；实行执行协助联动机制，与工商、房产、银行等单位和组织加强联络，争取支持与配合，提高执行效率了；每年开展“雷霆行动”集中执行会战活动，加大拒执罪的追究力度，今年共执结案件446件，居全市法院第一。

    强化基层建设 促进科学发展

    法院基层建设是规范化建设的有效保障，是维护社会公平正义的重要保证。该院以3个法庭为依托，在每个法庭都建立了诉调对接工作室，选任人民陪审员、社会法官、民调人员常驻办公；在全县10个乡镇、183个行政村建立了巡回办案工作站、便民诉讼联络点，构建了覆盖全县的社会矛盾综合调处网络，使大量纠纷化解在基层和萌芽状态；开展庭审直播、裁判文书上网等活动，为偏远地区群众消除诉讼障碍；大力适用小额速裁程序审理简易案件，减轻当事人诉讼负担。

温县黄庄镇王某丈夫早亡，自己含辛茹苦将两个儿子养大至成家立业。然而，去年王某不幸患上急性子宫肌瘤，病情日益恶化，两个儿子因为家庭矛盾不愿支付医疗费并尽照顾义务。今年4月，王某将两个儿子起诉至法院，因为考虑到王某重病急需治疗，该院北冷法庭委托前崔庄民调干部、社会法官王有丰先行调解。经过法庭与人民调解组织的有效对接，在接到案件2日内王有丰结合乡风民俗将让这起赡养纠纷顺利化解，两儿子幡然悔悟，重到母亲身边尽孝。

    为提高工作效率，该院以科技强院为依托，积极推行办公自动化，为每名配备干警一部电脑，并通过培训、考试让每一位干警都能掌握基本的软件操作技能；与此同时，该院还加强法院局域网管理和使用，建成了4个科技法庭，安装了三同步两公开系统，推进审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开；大力推进巡回审判和庭审直播工作，开通温县法院网站和微博、微信、微视“三微一体”平台，以公开促规范，以规范求提升。三年上网裁判文书2000余份，完成庭审网络直播184件。

    该院还以“太极文化”为纽带，建立司法文化长廊、廉政文化墙，将司法理念和本土文化渗透于干警，用典型的廉政事例和深刻的廉政格言警示干警，营造了风清气正、开拓进取的工作氛围；为单身和家在外地的干警提供宿舍和洗浴设施，改善就餐质量和环境，增强干警的归属感和认同感，提高凝聚力和向心力。此外，该院还为干警们设立了台球室、乒乓球室、健身房等活动场所，建立乒乓球协会、书画摄影协会等各种文体活动团体，定期组织丰富多样的文体活动，缓解干警工作压力，培养干警积极健康的心态,以更加饱满的热情投入到审判事业中。