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人大收到议案522件 内容关注立法与改革相衔接
作者:李文   发布时间:2015-03-11 10:54:17


    3月10日中午12时,是十二届全国人大三次会议代表提出议案截止时间,记者从大会秘书处议案组了解到,本次大会共收到代表团、代表联名提出的议案522件。

    今年议案说了啥?

  涉行政法类最多 注重立法改革相衔接

  据统计,涉及立法方面的议案共511件,其中涉行政法类议案最多,共190件,其次为经济法类104件,宪法及相关法类60件,民法商法类64件,社会法类40件,刑法类33件,诉讼与非诉讼程序法类19件。

  涉及监督方面的议案共8件,其他为涉及决定事项的议案。

  “今年是全面推进依法治国的开局之年,所以代表议案非常关注重点领域的立法,以及立法与改革相衔接,特别是关于经济体制改革和司法体制改革的议案很多。另一个关注的热点是民生领域和生态环境保护。”谈及议案涉及主要内容,大会秘书处议案组副组长郭振华这样总结,“还有一些议案关注国家安全和反腐败,提出推进反腐败国家立法等。”

  据郭振华介绍,今年议案内容主要涉及民主政治建设、经济体制改革、司法体制改革、土地制度改革、生态环境保护、文化产业发展、教育医疗等民生领域以及国家安全和反腐败等方面。

  今年议案啥变化?

  数量质量双提高 实现处理过程信息化

  2014年十二届全国人大二次会议期间,代表共提出议案468件,今年相比去年增加了54件。

  “今年议案的质量进一步提高。例如,代表通过专题调研、视察或座谈走访等方式形成的议案有391件,占议案总数的74.9%。此外,在提出的法律案中,附有法律草案文本的有210件,占法律案总数的41.18%。”郭振华说道。

  今年议案情况的另一个变化,是实现了议案处理工作信息化,基本实现了议案提出、分析、处理网上办理。

  “从实践效果来看还是不错的,首先省掉了很多环节,提高了工作效率,另一方面节省了纸张的消耗,体现了节俭办会的原则。”郭振华说。

  今年议案咋处理?

  提交专门委员会 与立法规划计划相结合

  这522件议案将会经历怎样的处理程序,又会有怎样的处理结果呢?

  郭振华这样向记者介绍,对于代表提出的议案,秘书处要向大会提交议案处理意见报告,由大会主席团进行审议作出决定。“从这些年的情况看,代表提出的议案大多数都交由专门委员会审议,审议过程中与提起议案人联系和沟通,听取其对议案处理的意见,审议结果向全国人大常委会报告,经全国人大常委会审议的结果要印发通报下一次全国人民代表大会。”

  郭振华称,把代表的议案和全国人大常委会的立法规划立法计划结合起来,是科学立法民主立法的一个表现。对于代表议案中条件成熟、现实亟需的要纳入到全国人大立法规划或立法计划,同时在起草法律、调研法律案的过程中,充分吸纳代表的意见。



来源: 人民网
责任编辑: 李霄

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