本网讯（邬凯）  4月8日， 内蒙古巴彦淖尔市临河区人民法院正式发布《2013-2014年行政审判白皮书》。该白皮书从助推法治政府建设的角度出发，依据新修改的《行政诉讼法》，全面分析了两年来法院审理行政案件的基本情况及主要特点，梳理归纳出行政执法工作中存在的5个主要问题，并提出10条建议，辅以7个典型案例，为探索建立党委、政府与法院的良性互动机制、有效预防和化解行政矛盾争议积极建言献策。

    《白皮书》显示，2013-2014年，该院共受理一审行政案件177件，审结167件，其中判决维持行政机关具体行政行为的84件，占50.30%；裁定撤销和确认违法、无效41件，占24.55%；经法院积极努力协调，原告自动撤回起诉30件，占17.96%；裁定驳回起诉或其它方式结案12件，占7.18%。受理行政非诉执行案件97件，审查准予执行91件，不准予执行6件，审查执结率100%，有力支持和维护了行政机关依法行政。

    《白皮书》通过对两年来行政机关败诉和协调撤诉案件的梳理，深入剖析行政机关在行政执法及行政应诉中存在的5个方面的主要问题：行政机关的具体行政行为违反法定程序；认定事实不清、证据不足；超越职权、滥用职权；不履行或拖延履行法定职责；适用法律、法规错误。

    《白皮书》提出10项建议：高度重视行政法定职责的依法全面履行；在行政执法阶段重视释明引导，避免行政资源与司法资源被滥用；强化程序意识，坚持程序与实体并重；坚持依法征迁，健全科学合理的征地拆迁安置补偿机制；行政机关负责人应当应诉；强化法律培训、规范行政执法，整合行政机关的应诉资源；推进应诉机制规范化，充分发挥行政机关的自我纠错功能；加大绩效考核中涉诉因素的权重，落实违法追责制度；进一步深化行政机关于法院的良性互动，合力预防和化解行政争议。

    为增强行政机关和执法人员运用法治思维和法治方式依法行政能力的提高，《白皮书》从司法审判的角度精选7个典型案例，对预防和化解行政争议，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进行政机关规范、公正执法提供了具体参考。

    据悉，此次发布《白皮书》，是该院贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于预防和化解行政争议，健全行政争议解决机制的意见》相关精神的具体举措，同时也是为人民司法、为大局服务，替党委、政府分忧的一个重要方式。对于推动行政审判工作全面建康发展，加强行政机关依法行政，推进临河区平安建设，具有着十分重要的意义。