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普查之下 “僵尸”政府网站如何真正醒过来?
作者:王莹   发布时间:2015-04-17 13:25:11


    政府网站存在休眠、“僵尸”状态已经不是什么新鲜话题,时下仍是阻碍政府公开、透明行政的“病灶”。日前,国务院办公厅印发通知,要求自2015年3月至12月开展第一次全国政府网站普查。对普查中发现的问题,督促整改,切实消除政府网站“僵尸”“睡眠”等现象。普查之下,政府网站暴露出哪些问题,又如何让那些“僵尸”真正从睡梦中醒来? 

    据统计,截至2014年末,主办者为“政府机关”的政府网站已达5.9万余个,全国超过90%的政府单位都建设了中文政府网站。但不少花大钱建设的政府网站却没有实际内容,沦为摆设。近几年,被公众广泛诟病的政府网站更新缓慢、不更新、休眠等现象屡见不鲜。原本应该成为第一时间提供政府信息、服务的窗口与平台,却沦为样子货,实在不该。

  小案例

  在吉林省国家税务局子网站“长春国家税务局”,官网首页的“局长信箱”一栏点击后又直接返回官网首页,右下角的“投票调查”则在投票后无任何反应;另一家子网站“长白山保护开发区国家税务局”,首页赫然写着“今天是115年4月13日”,“局长信箱”“投诉举报”“办税指南”等栏目点击后均无法显示;而在另一个子网站“松原市国家税务局”,“互动专区”栏目竟是空的。

  4月11日之前,海口市政府门户网站“市长信箱”里只有3页信件,最新收信时间为2010年4月26日,页面显示早已落马的冀文林仍是市长。在海南省文昌市政府网站上,大多政策办事指南均在2010年5月10日集中发布,此后基本没有更新。

   既然有网站,为什么平时不更新、维护好?除了人手紧张、精力有限等原因外,或许还有工作心态方面的问题。信息化是现代政府的一个重要特征,甚至说是必备标配。及时发布信息、为群众提供好公共服务都是现代政府应有的理念。很多政府机构纷纷开设微博、微信公号、网站,甚至开发专门的APP软件,为更好的服务群众探索路径,而为数不少的“僵尸”网站却无动于衷,这背后反映了一些政府部门工作人员的不作为状态。

  正如国家信息中心网络政府研究中心副主任于施洋认为,许多政府网站在硬件投资上舍得花钱,但对内容的重视远远不足。各种“僵尸”网站恰恰表明,一些政府部门对信息公开工作并不重视,并不是真正希望通过网站为百姓提供便利,只是做做样子给公众和领导看,反映了部分基层政府官员的庸政、懒政。

照相关部门发布的《全国政府网站普查评分表》,站点无法访问、网站不更新、栏目不更新、严重错误、互动回应差为单项否决指标,符合任意一项即为“不合格网站”。在普查的压力下,一些常年“沉睡”的政府网站突然“醒”了。例如,随着普查开始,海南省乐东黎族自治县官网“网上信访”上已经4年多没有回复的信访栏,于4月7日、4月12日突然开始有了回复。这样的更新状态,明眼人都看得出其中的刻意和应对心态。在普查期间,网站们纷纷醒了,积极的更新,那普查结束后呢,是否又会回归到“僵尸”状态?如何让多年的顽疾能通过这次普查彻底、有效的肃清,严防走过场心态,是普查中必须重点关注和解决的问题。

  正如中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮指出的,在相关部门清理整顿的形势下,不排除一些“僵尸”“睡眠”政府网站为应付检查而“装醒”,落实整顿工作需防止“走过场”。为此,国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏提出,为节省公共资源,应及时关停那些没有必要存在的政府网站。同时,要通过制度建设保障政府网站能真正为群众服务。

  除了通过关停、公开批评、惩处等方式外,如何让各级政府真正树立起服务型政府的理念也是必须关注的路径。现在,完善政务网站建设、强化信息公开、推动政务服务、加强民众互动,已不是政府部门的“自选动作”,而是“规定动作”,因此,政务网站建设不是满足人有我有、装样子、赶时髦的表面功夫,而是要意识到,它是信息化时代提高办公效率,满足政务信息公开、畅通民意渠道的切实需要。只有真正意识到这是一种必须,需要去自觉做好,或许才能从根本上解决“僵尸”难题。



来源: 新华网
责任编辑: 李霄

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