毒品是人类公害。据了解，目前全球有170多个国家和地区遭受到毒品的危害，吸毒总人数已超过2亿人，每年有10万人因吸毒死亡。在国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响下，我国的毒情形势更加雪上加霜。来自公安部的数据显示，目前，全国登记在册吸毒人员已达300多万名，实际人数超过1400万。

    面对严峻复杂的毒情形势，过去一年来，全国禁毒部门认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志重要指示精神，深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》（以下简称《意见》）和全国禁毒工作会议精神，严厉打击毒品违法犯罪，着力强化毒品源头治理，战胜了一个又一个挑战，打赢一场又一场硬仗。

　　新征程：禁毒工作首次被提升到国家安全战略高度

　　2014年6月19日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会议，专门听取国家禁毒委员会关于全国禁毒工作的汇报。

　　这是次非比寻常的重要会议。参加会议的中央领导同志听取了由国务委员、国家禁毒委员会主任、公安部部长郭声琨所作的情况汇报，集体观看了反映我国毒情形势的视频短片，审议通过了《中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见》，首次将禁毒工作提升到了“国家安全战略和平安中国、法治中国建设”的新高度，明确提出到2020年实现禁毒工作跨越发展的目标。

　　“禁毒工作事关每个人的身心健康和一个民族兴衰。”公安部有关负责人向记者表示，首次以党中央、国务院名义印发的关于加强禁毒工作的意见，是在我国毒品形势日益严峻复杂、禁毒工作处于重要关键时期的一个重大举措，是中国禁毒工作史上的重要里程碑。它的出台不仅体现了党中央、国务院对禁毒工作的高度重视和厉行禁毒的坚定决心，也体现了一个国家、一个政党、一个民族对毒品的深重忧患意识和一往无前的勇气。

　　以《意见》出台为标志，我国禁毒工作开启新的征程。在全国禁毒工作会议上，郭声琨就深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于禁毒工作的重要指示批示精神，按照中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见部署，深入推进禁毒人民战争作出重要部署。

　　与此同时，各地党委、政府和有关部门纷纷把禁毒工作提升到前所未有的重要位置和高度。据了解，目前全国已有28个省区市党委、政府专题听取禁毒工作汇报，14个省区市党委、政府制定了加强禁毒工作的意见，30个省区市政府或禁毒委员会召开了禁毒工作会议，最高法、海关总署等部门召开禁毒工作会议，科技部、人社部等部门制定了贯彻实施意见，财政部增加了中央补助地方禁毒专款，国家发改委推进了禁毒基础设施建设，外交部部署各使领馆加强禁毒国际合作。

　　随着中央决策部署的深入贯彻落实，我国禁毒工作迈出新步伐，开创新局面。

　　出重拳：百城禁毒会战6个月破案11万起缴毒43吨

　　“毒品犯罪是严重刑事犯罪，必须出重拳、下重手，依法从重从快集中打击。”过去一年来，国家禁毒委、公安部按照习近平总书记的指示精神，始终坚持把打击毒品犯罪作为治理毒品问题的首要环节，组织开展了一系列专项打击行动，采取了一系列超常规的措施手段，沉重打击了毒品犯罪的嚣张气焰。

　　2014年9月29日，为期半年的“百城禁毒会战”在全国109个毒情相对严重城市全面铺开。各级公安机关围绕打击制毒犯罪、开展堵源截流、查控吸毒人员、打击集散分销、整治外流贩毒、打击网络涉毒活动等6个主攻方向，向毒品违法犯罪活动发起猛烈攻势。

　　在全国公安机关顽强奋战下，百城禁毒会战势如破竹，取得显著成效。据统计，会战期间，全国共破获毒品犯罪案件11.5万余起，抓获毒品犯罪嫌疑人13.3万余名，查处吸毒人员60.6万人次，缴获毒品43.3吨，我国境内制毒犯罪受到集中打击，毒品渗透受到有力堵截，贩毒团伙受到沉重打击，吸毒人员受到有力管控。通过会战期间集中打击整治，全国“两抢一盗”刑事案件发案数同比下降20.5%，与毒品相关的“盗、抢、黄、赌”等10类治安案件发案数同比下降1.8%。

　　“力度空前，成效突出！”国家禁毒委副主任、公安部部长助理刘跃进接受记者采访时表示，在这场声势浩大、影响深远的禁毒人民战争中，各地区、各部门、各警种紧紧抓住中央加强禁毒工作的难得机遇，抓住党委政府这一禁毒工作总负责人，抓住 重点地区和突出问题，推动专项行动取得了前所未有的重大战果和社会效果，有力落实了中央领导同志关于严厉打击毒 品犯罪的重要指示，有力回应了人民群众对治理毒品问题的殷切期待。

　　禁毒人民战争一场接着一场，禁毒工作没有完成时。在百城禁毒会战收官之际，公安部针对网络涉毒的严峻形势，再次部署全国公安机关全面加大打击力度，集中开展网络扫毒专项行动，相继破获一批网上涉毒违法犯罪案件，抓获一批利用互联网进行毒品违法犯罪活动的首要和骨干分子。

　　特别是为配合行动开展，今年4月份，公安部、中宣部等九部门联合出台了首个打击互联网涉毒领域的多部门工作意见，为开展互联网禁毒工作提供了重要法律依据。

　　抓重点：积极推动“毒驾入刑”，进一步破解病残吸毒人员送戒收治难

　　禁毒工作是一项系统工程。过去一年来，各级政府纷纷将禁毒工作作为重中之重，积极创新吸毒人员管理机制，探索出科学有效的戒毒康复模式，让饱受毒品摧残的吸毒人员戒断毒瘾、重获新生。

　　公安部禁毒局部署指导各地积极推行“逢嫌必检”措施，不断加强对吸毒人员排查管控工作，最大限度预防和减少吸毒人员发生肇事肇祸行为。截至2014年底，全年共查处吸毒人员88.7万余人次，新发现登记吸毒人员46.3万余名，强制隔离戒毒新收戒26.4万余人次，社区戒毒社区康复新报到12.4万余人，全国三年未复吸人员达到100.8万名。

　　国家禁毒办积极推动全国人大法工委等部门研究“毒驾入刑”，广泛宣传“毒驾”的社会危害，指导各地公安禁毒部门与交警部门通过路面筛查及时发现“毒驾”行为，加强吸毒人员驾驶证的申领管理，有效防范“毒驾”恶性交通事故的发生。

　　国家禁毒办联合11部门制定《关于加强戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作的意见》，深入推进以就业安置为核心的社区戒毒社区康复工作，落实戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助， 将戒毒康复人员纳入劳动职业技能培训总体规划，推动落实相关培训和鉴定补助政策。

　　积极推进医疗卫生社会化和病残吸毒人员收治工作， 国家禁毒办会同有关部门通过“所院协作”、“绿色通道”和“外聘兼职”、购买医疗服务、建立驻所医务室等模式，加大医疗卫生投入，规范医疗机构建设， 切实提高戒毒医疗工作水平。全国已建成收治病残吸毒人员专区（收治中心）46 个，在所收治病残吸毒人员3700余人，累计收治9000余人次，在解决病残吸毒人员送戒难、收治难问题上探索了经验、取得了突破。

　　促合作：继续推进中老缅泰“平安航道”联合执法，建立完善跨国缉毒执法合作新模式

　　2015年2月7日，正在泰国进行访问的中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱专程来到中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动协调指挥中心，看望慰问联合执法人员，听取联合扫毒行动进展情况汇报。

　　作为中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制的重要合作形式，“平安航道”联合扫毒行动至今已开展两届。在第二届联合扫毒行动期间，四国共破获涉及湄公河流域毒品犯罪案件3062起，抓获犯罪嫌疑人3398名，缴获各类毒品12.53吨，推动本区域禁毒合作取得重要成果。

　　去年以来，我国禁毒部门紧紧围绕国内禁毒斗争和外交大局，进一步完善合作机制，拓宽合作领域和渠道，在联合行动、司法协助、海外追逃等方面取得显著成效，湄公河联合扫毒行动正是其中一个缩影。

　　近年来，在毒品不断全球蔓延的形势下，我国持续巩固发展与俄罗斯、巴基斯坦、澳大利亚、美国等周边和重点国家禁毒执法部门的双边合作，去年，成功举办第十届中俄禁毒合作部长级会议，郭声琨与俄方领导人首次就双多边禁毒领域重大问题广泛深入交换意见，决定建立两国禁毒部门高官级合作机制。

　　积极与周边国家开展打击毒品犯罪联合行动，大力推进与周边国家案侦合作，我国联合缅甸、老挝实施卫星遥感监测和实地踏查，推进罂粟替代种植，建立替代项目200多个，累计替代种植面积300多万亩。

　　与越南、塔吉克斯坦分别开展了打击跨国毒品犯罪联合查缉行动，逐步建立完善跨国缉毒执法合作新模式，全年我国会同有关国家和地区联合破获跨国、跨境毒品案件42起，缴获各类毒品约4.4吨、易制毒化学品2.77吨。

　　此外，我国积极开展对外交流和执法培训，有针对性地加大外警培训力度，优化执法培训结构，为周边国家提供双边、多边外警培训项目10个，培训禁毒官员220名，丰富和拓展对外合作资源。

　　禁毒工作事关人民群众身心健康和民族振兴，必须引起全社会的高度重视。我们完全相信，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区各部门全力推进，全社会力量广泛参与，禁毒人民战争将不断向纵深发展，我国禁毒工作将不断开创新局面。