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执行攻坚让公平正义在“最后一公里”加速
——攸县人民法院执行攻坚工作纪实
作者:张玲凤   发布时间:2015-08-28 13:28:59


    公正是法治的生命线,不仅体现在法院判决中,更体现在判决执行上。近年来,湖南省攸县人民法院通过开展为期三年(2014-2016)的“执行攻坚年”活动,强化执行保障、创新执行举措、规范执行行为全力保障人民群众的合法权益。

    2014年该院共执结各类民商事案件456件,兑现标的额4024万元,同比增长108%和98.9%,被评为了“全国法院涉民生案件专项集中执行工作先进集体”。今年来,截止到8月20日,共执结案件384件,兑现标的额5567万元,同比分别增长了130%和198%。

    执行工作有保障

    2013年,县人大就该院民事执行工作开展了为期半年的调研,形成了专题调研报告。

    2014年3月,经县人大常委会、县委政法委研究决定,该院“执行攻坚年”活动被提升为“攸县民事执行攻坚”行动,民事执行工作纳入了县人大常委会及县委政法委的主要工作日程,并被确定为全县年度政法工作三大任务之一。

    为保障执行工作的高效开展,经县政法委协调,该院从县巡特警大队调入10名特警组建了执行法警队。警队专门负责协助下乡执行、送达法律文书等工作;同时增配了执行专用车辆5台,解决了执行用车不足的问题。

    “上级的支持是我们执行工作的坚强后盾,以前我们每个人忙得连吃饭睡觉的时间都没有,执行人员严重不足。10名特警来了之后为我们减轻了不少压力,也节省了不少时间。”该院执行局周法官说。

    执行举措有创新

“被执行人难找,被执行财产难觅”,是长期困扰法院执行工作的一个难题。民事案件中负有义务的当事人经常在判决生效后,为了逃避债务和义务,和法官捉迷藏,和对方当事人捉迷藏,不仅人藏起来了,还把财产藏起来,给法院的执行工作带来困难,让当事人拿着判决书干着急没办法。  

    建立执行信息员制度是该院执行局针对执行难推出的一剂猛药。通过在全县23个乡镇(街道)聘请执行信息员46人,信息员只要发现了被执行人及被执行人的财产线索,就可以拨打案件执行人员的电话告知其情况,执行人员接到报告后要及时赶到现场,依法采取相应执行措施。据悉,2014年以来,信息员共为该院提供有价值的执行线索800余条。推行悬赏执行制度,对向法院提供执行线索的群众(申请人除外)予以奖励,今年来共在长株潭报等媒体发布悬赏执行公告2份,涵盖了16个案件22名被执行人。

    攸县外出就业人员较多,许多被执行人查找困难,该院就充分利用农历年前的有利执行时机,全体执行干警也主动牺牲节假日等休息时间,开展“冬季集中执行行动”。2014年春节期间,随着外出务工人员的回流,执行局干警利用部分被执行人返家过年便于查找的特点,迅速展开调查摸底,执结结案80余件,结案标的高达1300多万元。

    执行公开有平台

    2015年3月,在多次执行过程中,被执行人李某不但拒不履行还款义务且态度非常恶劣,甚至还和该院干警玩失踪,后该院执行干警在收到李某行踪的消息后迅速派法警将其进行拘留。同时,还邀请县电视台对该次执行行动进行了拍摄。李某看到电视台的也来了,慌乱地说:“你们别拍我呀,别让我家里人看见了,明天我就还钱,明天就还!”拘留后的第二天李某便将20万元借款及利息全部偿还。

    对于有能力却拒不履行义务的“老赖”,该院严格加大惩治力度。据统计,自2014年以来,该院共司法拘留103人次,罚款8人次,上传失信被执行人名单706人次,以拒执罪提交公安机关立案侦办1人,因暴力抗拒执行移送公安追究刑事责任1人。

    为推进执行公开,让人民群众充分认识法院的执行工作,该院主动联系电视台、报刊等媒体,主动公布执行工作动态信息,邀请电视台现场拍摄、记录执行工作17场次。同时,该院还邀请人大代表、政协委员参与见证案件执行,提高执行透明度。建立“阳光执行”平台,向当事人公布监督举报渠道和执行局长、案件承办人联络方式,公开中止执行、终结执行的理由,让当事人积极参与和监督执行工作。

    “要让执行关键节点公开透明、让人民群众真正感受到执行的根本性变化,所以,判决执行这‘最后一公里’格外重要。”该院院长帅团结说。



责任编辑: 李冬冬

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