“今年1至9月，各级人民法院受理各类行政案件40万件，同比上升47.6%，仅5月份一个月就受理2.6万件，同比上升221%。”昨天下午，最高人民法院院长周强在十二届全国人大常委会第十七次会议上作报告，介绍行政审判工作情况。

　　据悉，2010年以来，各级人民法院依法审结涉及土地资源、城建拆迁、治安管理、劳动和社会保障等与民生密切相关的案件33万件，占全部一审行政案件的51%。2010年至2014年，各级人民法院共受理各类行政案件166万件，审结163.5万件，分别比前五年上升16.3%、15.2%。统计显示，各级人民法院五年来共判决行政机关败诉5.9万件，败诉率为9.1%。此外，各级人民法院还向行政机关发送司法建议2.2万件，行政机关反馈率49.7%。

　　周强直言，行政审判工作和队伍中还存在不少问题和困难，有些还十分突出。目前，全国从事行政审判的法官共8878人，高级、中级和基层法院行政审判庭法官数量平均分别仅为10.8人、4.4人、2.3人，基层法院行政审判庭“一人庭”、“二人庭”现象十分普遍。行政审判队伍不稳定、人员流动快的现象较为突出，具有十年以上行政审判工作经验的法官仅占22.3％。

　　此外，受机构、编制、职级等各种因素的制约，跨行政区划法院的设立和行政案件集中管辖改革面临一系列困难，出现“案件集中易、法官集中难”问题，形成“有的地方有人无案办、有的地方有案无人办”的被动局面。

　　周强在报告中建议，应加大对恶意诉讼、滥用诉权、缠诉缠访行为的惩处力度。完善行政案件审理方式和裁判方式，实现简案快审、繁案精审，提高行政审判的质量和效率。