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高安法院“五个抓手”提升审判管理质效
发布时间:2015-11-09 14:47:05


    本网讯(王永东 黄春根)  江西省高安市人民法院紧紧围绕执法办案是人民法院的第一要务这个中心,注重从五个方面创新执法规范化建设工作,促进执法活动规范,高效运行。该院今年审结各类案件5771件,实现“五升三降”的良好态势:调撤率、案件质量合格率、服判息诉率、上诉维持率、执结率上升,超审限、涉诉信访、发回重审案件数量明显下降。

    抓案件质量管理,建立规范管理新机制。一是成立案件质量监督管理领导小组。下设案件质量监督管理办公室,对案件质量、法律文书、案卷开展三项评查,做到一案一表,实行月通报、季讲评。二是实行案件质量倒查问责。对发回重审、改判的案件,由审判委员会讨论审定,确定问题案件,逐级倒查,分清承办人、庭长、院领导的责任。三是落实案件回访制度。所有案件办结后承办人均要对当事人进行回访,听取意见建议。四是开展法律文书评选。每季度评出优秀法律文书、最差法律文书若干篇,促进干警不断提升办案质量。五是建立全程监督机制。加强流程管理,对办案的不同阶段和各个环节进行跟踪监督,及时解决发现的问题。

    抓执法档案管理,完善奖惩激励新办法。按宜春市政法委的统一部署,该院制定了《关于建立执法档案制度的实施方案》和《高安法院干警执法考核管理办法》,做到执法人员“一人一档”、“一案一卡”。执法情况及考核结果均记入档案,作为评先评优、晋升提拔的重要依据。对出现错案、案件质量有问题的,视情况责令整改、离岗培训直至调离执法岗位,情节严重的,交由纪检监督部门处理。执法档案规范了干警的司法行为,提高了办案水平,在全院树立了“零差错”、“办铁案”、“案结事了”的司法理念,有力促进了我院审判工作的效率和质量的提升。

    抓案件流程管理,探索规范裁量权新途径。一是加强立案管理。出台了《关于案件管辖的规定》,防止开发案源现象的发生,从源头遏制关系案、人情案、金钱案的产生。二是全面实行量刑规范化。确立“定性分析和定量分析相结合”的量刑方法,规范法官自由裁量权。三是构建“大调解”工作体系。坚决贯彻“调解优先、调判结合”的办案原则,有效化解纠纷,实现案结事了。同时建立人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“三调联动”机制,构建“大调解”工作体系,做好诉调对接工作。四是切实做到同案同判。要以审判委员会讨论的案例为基准,对同一类案件且案情相同的,要做到裁判一致。

    抓司法作风建设,树立公正司法新理念。该院开展了干部作风集中教育整顿,集中警示教育、“三学三比”等主题活动,紧紧围绕“准、深、真、明、严”五字方针,狠抓作风建设。一是开门纳谏,存在问题找得准。通过征求意见、召开座谈会,自查自纠等方式,找准在的问题。二是举措得当,查摆问题挖得深。通过开展问责案例警示教育,深刻剖析原因,探讨教训,开展“谈认识、谈体会、谈教训、谈打算”的“四谈”心得体会交流,在院长与班子成员之间,中层负责人、干警之间逐级谈心,不留死角,不漏人员,开诚布公,直面坦诚。三是不留情面,相互批评叫得真。在支部组织生活会和班子专题民主生活会上,不护短、不怕痛,勇于亮出问题。四是突出重点,整改方向抓得明,分清问题的轻重缓急和难易程度,按照“四明确”的要求制定切实可行的整改方案。五是督查到位,贯彻落实抓得严。为使作风整顿活动不走过场,督查组对活动进行督查,定期通报。在此基础上重点开展了庭审作风建设活动,制订了“六个严禁”的规定,杜绝在庭上有不良作风。

    抓能动司法,拓展服务社会新领域。强化能动司法理念,拓宽绿色司法通道,积极策应沪昆高铁、八景货运铁路等国家重点、地方重点工程建设,主动服务支柱产业,促进我市经济发展。一是加大扶持企业力度,促进经济平稳发展。制定了在办理涉企案件中不得随意查封、扣押企业财产,不得随意罚款等“六个不得”的规定。与建陶企业建立联系点,开展定时联络、定点沟通、定期调研,为企业走出困境和完善经营管理提出对策和建议。在汽运城专门成立了交通法庭,为我市汽运产业的健康发展提供了有效司法保障。2014年该院荣获全市“汽运产业工作先进单位”称号。二是加大服务“三农”力度,着力推进新农村建设。坚持“三优先”原则,即面向农村、面向农业、面向农民,做到优先立案、优先审理,优先执行。重点打击危害农村经济发展的违法犯罪,保证农业生产的顺利进行,稳妥审理山林、土地承包、转包、权属纠纷,荣获全市社会主义新农村建设先进单位。三是加大管理创新力度,维护社会和谐稳定。搞好“两个结合”,即把执法办案与综合治理紧密结合,把执法办案与平安创建活动相结合,通过开展法律服务,加强对基层调解组织的指导,使矛盾处理在萌芽状态,化解在基层。近年来该院连续多年被市委政法委评为“综合治理先进单位”。



责任编辑: 李霄

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