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便民诉讼在路上
——东胜区法院诉讼服务中心工作侧记
作者:朱刚 于立辉   发布时间:2015-11-26 16:33:04


    日前,一位到内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民法院办理立案手续的当事人,在即将离开诉讼服务中心时,特意在留言簿上写下了这样一段文字:“人们看法院的变化和对司法的印象,首先来源于立案环节。过去起诉一起简单的案件时常需要来来回回地跑上很多趟,现在只需一趟10来分钟就办妥了,真是方便多了。”朴素的话语,既是赞扬,更是每一个走进法院大门的当事人期许已久的愿望。

    为了让老百姓“少跑一次腿、少找一个人、少等一分钟、少费一点心”,东胜区法院服务前移,把“问民需,接地气”作为诉讼服务的出发点和落脚点,以信息化为支撑、高科技为特色、集约办理与分流引导为基础、便捷高效为目标,建成鄂尔多斯市法院系统首家一站式诉讼服务中心。如今的诉讼服务中心使用面积700余平方米,专兼职人员50余人,共有诉讼引导、释法答疑、立案登记、司法救助、法官约见、案件查询、材料转递等18个服务窗口,涵盖了从诉前、立案、审理、执行和信访的“一站式”服务,做到了“咨询有人应、诉讼有人引、案件有人查、材料有人收、法官有人找”,力求把当事人留在“中心”,把矛盾化解在“中心”,把审判辅助工作解决在“中心”。

    “门诊”一站式服务显温情

    “您好,请问您需要办理什么事宜?”“我是来离婚的,你帮我看看手续全吗?”说完,中年男士把手里拿的所有材料一股脑儿交给了导诉员。导诉员认真地看过材料,和蔼地说:“请到民事立案窗口办理,您前面还有3名当事人,请喝杯水稍等一会儿。”说着,导诉员从叫号机上取下号码递给这位男士,并引导其到休息区休息。

    为给当事人营造亲切与温馨的氛围,东胜区法院推行“三声”、“四心”、“六个一”服务法,即来有迎声,问有答声,走有送声;热心相迎,耐心倾听,细心疏导,诚心办理;笑容多一点,态度好一点,动作快一点,工作细一点,效率高一点,服务全一点,彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。诉讼服务中心不但配置了案件查询电子触摸屏,购买了叫号机,为老人、残疾人配置了轮椅,设置了无障碍通道,还配备了15类诉讼服务指南手册和常用诉讼文书样式,为当事人提供休息座椅、饮水机及一次性纸杯、笔墨纸张、复印、电话等服务设施。

    如今的诉讼服务中心,每个窗口都有专门的诉讼服务人员进行引导,老百姓到法院打官司,就如同到医院看门诊一样方便。2015年截至目前,诉讼服务中心已向当事人提供案件信息查询2800余次、法律咨询1900余次、诉讼指导1300余次、判后答疑500余次、约见法官120余次、流转材料90余份。

    法院副院长朱刚说:“如果把法院看成是一家治病救人的医院的话,那么诉讼服务中心就是 ‘导医台’加‘门诊部’。来法院不仅能够得到诉讼服务中心‘一站式’、全方位、多层次的服务;同时,一般纠纷也可通过诉讼服务中心的诉前调解、诉讼与非诉讼衔接机制、速裁机制得到及时、有效地处理,从而实现矛盾纠纷解决的‘便利、高效、低成本’。”

    “网格化”诉调对接促和谐

    “我是抱着试试看的态度到这里来的,没想到这么快就能解决,真得很感谢法院,太感谢了!”谈起诉讼服务中心巡回办案点,罕台镇永胜村农民刘某由衷地竖起了大拇指。原来,他因与邻居闹宅基地纠纷,来到法院在该镇的巡回办案点请求解决纠纷。巡回法官当即赶到永胜村进行现场勘验、现场调解,使双方握手言和。

    百姓的矛盾普遍集中在基层。为了及时化解矛盾,东胜区法院积极构建“一心三点”网络格局,以诉讼服务中心为中心,带动三个农村法庭巡回办案点,以点带面,密织了一张覆盖交通事故损害赔偿、土地拆迁纠纷、婚姻家庭、劳动争议等多个领域的诉调对接网络。

     以镇、街道办事处为依托,以村、社区为辐射点,在铜川镇、罕台镇、泊江海子镇设立3个巡回办案点,建立起了巡回办案网络。截至目前,已巡回审理各类案件590余件,调解率达88.2%;在东胜区公安分局交警大队建立交通事故法庭,定期与保险公司、交警大队等单位、部门座谈交流,协调工作举措,有效化解交通事故赔偿纠纷,案件解决率为100%;联合总工会、人社局、司法局三家单位,建立劳资纠纷信息共享网络,依法联动调解各类劳动争议纠纷480余件;针对土地拆迁纠纷急剧增加的现状,专门成立了建筑纠纷审判庭,截至目前,已解决房地产纠纷5000余批次,涉案业主7800余人次;与区妇联以及基层妇联组织建立妇女儿童维权合议庭,已经有300余名妇女及儿童得到了法律援助。

    信息化建设提质效

    当事人李某在诉讼服务中心立案后,手机信息响了一声,正在他疑惑之际,立案法官介绍道:“这是我院消息智能推送平台给您发出的信息,告知您立案信息。今后,凡审判、执行等关键节点的信息,系统将自动告知您。”

    东胜区法院在诉讼服务中心安装了身份证扫描系统,用身份证立案后,当事人就会得到一个查询密码。使用该密码即可在诉讼服务中心的触摸屏案件信息查询平台上查询了解案件的进度、承办人情况、开庭公告、裁判文书等信息。

    为进一步增加便民渠道,2015年5月,东胜区法院建成了二维码信息公开平台。当事人只需要用手机“扫一扫”二维码即可进入平台,更加方便快捷地了解法院联系方式、机构简介、诉讼流程介绍、诉讼费缴纳标准、典型案件诉讼指南、典型案件诉讼状范本等多项服务事项。

    2015年9月,东胜区法院启了执法执勤移动终端系统。此系统主要依托移动无线网络,通过与法院日常办案、办公、内部网站等系统紧密结合,为干警提供便携的随身、综合应用服务。法院干警能够通过移动终端手机随时随地获知院内资讯、业务提醒、办案情况、当事人库、院内通讯录等信息,能够及时、便捷、快速地完成移动审批、移动信息查询等工作。

    目前,东胜区法院已经建成了20个数字法庭、四个网络(局域网、法院门户网站、官方微博、官方微信)、2个远程视频系统、一个队伍管理系统、审判流程节点管理系统、执行案件财产查控系统、非接触式IC卡门禁控制系统、数字监控系统、诉讼服务访客登记系统、档案管理电子系统、点对点红外线报警系统,OA办公系统。十二大信息工程的实施,基本实现了案件流程网络化、审判管理智能化、队伍管理精细化、基础设施配套化、信息查询公开化、规范行为监控化、办公管理无纸化、安全保卫科技化、档案管理电子化,全面提升了审判质效和服务职能。

    “诉讼服务工作涉及千家万户,更是千头万绪,也是当事人到法院“解难分忧”的第一站。每位干警都要用心办事、用心谋事、用心干事,形成一个公正、透明、简便、高效的立案工作运行机制。”该院院长康建枝有力的话语中有自我加压,更有一份责任与担当。



责任编辑: 李冬冬

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