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松山区检察院三举措推动公益诉讼工作向纵深发展
作者:冯桂娟   发布时间:2020-01-15 14:29:49


  去年以来,随着公益诉讼工作的深入开展,内蒙古赤峰市松山区人民检察院党组高度重视和支持公益诉讼工作,坚持以务实有效为原则,注重营造良好的外部环境,不断拓展案源,切实提升工作质效,用公益诉讼利剑为守护一方“碧水蓝天”和老百姓“舌尖上的安全”而不断努力,通过三项举措推动工作不断向纵深发展,切实当好公众利益的看护人。

  “小专项”推出大成效。2019年,松山区检察院与松山区河长办联合开展了河湖“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)专项检察行动。在此次“小专项”活动中,该院按照上级院的部署紧盯重点领域突出问题,集中开展专项整治行动,将监督触角伸向乡镇一线。该院采取地毯式摸排方式,对松山区境内的八大河流两大水库两大水源地保护区进行公益检察监督,突出排査清理堵塞行洪通道的生活垃圾、建筑垃圾、非法采沙、侵占河道等违法行为,共发现问题线索50件,立案15件,制发诉前检察建议14件,以回复整改13件。通过整改共清理非法占用河道31公里,整改拆除违法建筑50平方米,清理生活垃圾、建筑拉圾21.8万吨,督促治理恢复被污染水源面积257.975亩,整治河湖“四乱”问题成效明显。

  “三检合一”打出公益诉讼组合拳。2019年5月15日,该院在原有大部制改革的基础上再次进行机构改革一一单独成立了第五检察部(也即公益诉讼检察部),将刑法分则第三章第一节属于公安机关食药环大队立案侦查的生产、销售伪劣产品类罪、第六章第六节属于森林公安局立案侦查的破坏环境资源保护类罪等相关罪名的刑事批捕、公诉案件以及行政公益诉讼案件、刑事附带民事公益诉讼案件,统一由第五检察部的员额检察官办理。

  “三检合一”以来,该院通过办理刑事批捕、刑事公诉和刑事立案监督案件,共发现并移送行政公益诉讼案件线索34件,超过公益诉讼案件线索受理总数的1/2,实现了刑事公诉与行政公益诉讼的优势互补;充分利用刑事公诉的强制手段,进一步完善“专业化法律监督十恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式,推动生态保护和生态修复;在办理非法占用农用地案件中共督促犯罪嫌疑人及其家属补植复録13件380多亩,补植树木10900余株;加大对污染环境犯罪案件的打击力度,深挖细査,办理薛志兵、史红恩一案追捕6人。

  同时,该院还注重推动认罪认罚从宽制度在公诉环节的全面落实。在办理徐子祥非法占用农用地案件中,实现了被告人由不认罪不恢复不配合到认罪认罚、生态恢复、检举立功多效合一的效果,达到了“惩处一人,教育一线,恢复一片”的治理效果。

  “无人机+公益诉讼检察”获人大代表点赞。2019年,该院党组以保护国家利益和社会公共利益为使命,以强化信息技术与公益诉讼检察工作深度融合,将无人机航拍技术引入到公益诉讼检察办案之中,开展调査取证、固定证据工作。2019年9月,在市、区两级人大代表调研该院公益诉讼检察工作时,该院选取了用无人机拍摄的现场照片,分九大版块展示该院公益诉讼工作创造的“五个第一”,获人大代表点赞。




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