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永善法院正确处理“四对关系”打好查纠整改“组合拳”
作者:彭畅   发布时间:2021-06-02 15:08:17


  政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,云南省永善县人民法院始终坚持“严”的总基调,发挥“查”的全面性,突出“治”的精准性,发挥“建”的长效性,制定“时间表”和“作战图”,以“自查从宽”引导,“被查从严”倒逼,正确处理“四对关系”,有力有序打好理论武装、自查整治、建章立制、为民办事“组合拳”,深入推进查纠整改走稳走实。

  一、坚持政策导向,正确处理“全面”与“重点”的关系

  始终坚持“自查从宽、被查从严”政策导向,阶次推进教育整顿查纠整改思想发动,反复专题宣讲“宽严”政策,轮番递进开展自查自纠,确保自查自纠不漏一人,组织查处不漏一件,专项整治不漏一项。同时,充分发挥领导干部“关键少数”作用,以“关键少数”带动绝大多数、以“重点对象”启发普通干警。

  查纠“全员覆盖”,通过致信干警家属和退休干部,干警签订承诺,召开民意座谈等帮助干警自觉对照自查,结合党组主要领导以普通党员参加所在支部专题组织生活会,充分运用批评与自我批评这一锐利武器,深入推进全院干警全面深入自查自纠。抓住“关键少数”,通过主动邀请县委组织部、县纪委监委相关领导到会监督,开展民主生活会,科级领导干部围绕“7+N”顽瘴痼疾具体表现、个人历年来被反映举报的情况,及个人重大事项进行深入对照检视,除和其他干警一样如实填报《个人自查表》外,还要求带头如实填报《个人事项报告表》,主动接受核查,以身作则示范。紧盯“重点对象”,深入“谈心谈话”,按照“六必谈”“八必问”要求,对班子成员、中层干部、一般干警逐级分批谈、全面覆盖谈;对思想认识不到位、自查问题不主动、剖析原因不深刻的进行主要领导亲自谈、有的放矢重点谈;对平时作风欠佳、群众反映不良的进行灵魂拷问谈、对镜红脸谈。不放“特殊人员”,将40余名聘用制人员纳入教育对象,加大临聘人员廉政风险排查防控力度,推动辅助人员与在编干警一体教育、一体管理和一体监督。

  二、坚持问题导向,正确处理“激浊”与“扬清”的关系

  始终坚持问题导向,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,坚决整治顽瘴痼疾,清除害群之马,维护政法队伍肌体健康,切实营造风清气正的司法环境。

  全面体检找“病灶”,对标对标“7+N”顽瘴痼疾具体情形,一条一条查、一项一项过,从各级转办问题线索、干警个人自查报告、同级纪检监察机关反馈、主动征集各界代表意见建议中汇总梳理出顽瘴痼疾具体问题并及时向社会公布。会诊把脉查“病因”。针对扫黑除恶专项斗争暴露的问题、人民群众反应强烈的问题、审判执行实践中的问题和警务安全中存在隐患问题,采取领导组专题会议研究、梳理分析台账、会同派驻纪检监察部门进行“会诊”等方式,查找长期没有发现的死角盲区,监督管理体制中的短板弱项,找准找实顽瘴痼疾根源。靶向治疗祛“病根”。按照单位自查和条线指导同步推进,紧盯“7+N”顽瘴痼疾一一制定“七查”方案,形成问题、措施、责任和整改时效“四项清单”,对存在的问题逐项整治落实,实行销号管理,按照线索核查销号制度核查一个销除一个。以引促改长“提神”。把引药归经治病与促进健康提神结合起来,通过学习“云岭楷模”张从顺、张子权父子和模范法官周春梅先进事迹,再掀学先进、学英模高潮,引导干警在查纠整改中,对标先进标杆,看齐英模典范,找准自身存在差距和不足,激励干警弘扬英模精神,汲取奋斗力量;把问题整改与建章立制结合起来,总结固化好的经验做法和制度措施,通过建立健全相关机制强化监督管理,进一步正风肃纪,提振干警弘扬正能量精气神。

  三、坚持目标导向,正确处理“头脑”与“本领”的关系

  始终坚教育整顿目标导向,以学习教育为先导,并贯穿始终,以强化理论学习武装头脑,教育引导干警把学习成果转化为提升能力素质必备武器、干事创业的强大动力、谋划工作的思路举措、推进工作的实际本领。

  教育整顿期间,永善法院紧密结合党史学习教育,举办读书班、专题讲座、“一把手”专题党课、“您的故事我来讲,您的精神我来学”课堂等,促提干警提升持续学习本领;推出“定时学、集中学、夜课学、云端学、直播学”等载体方式,开展政治轮训、警示教育、党课教育、英模教育,实现政治教育全覆盖,促提干警提升政治本领;同时,针对学习内容,以内设部门和党支部为单位开展大学习、大讨论、大交流活动,促提干警担当本领;举办“奋斗百年路·启航新征程“主题演讲比赛、“诵读红色家书·赓续精神血脉”和“学领袖精神·增爱国情怀”诵读活动、“学党史·忆初心·担使命”暨“五四”青年节活动和“感悟大国重器·传承红色基因”主题党日活动,激发队伍团结凝聚和内生动力。自查纠整改环节工作启动以来,开展政治教育285人次,警示教育4次,深入开展英模教育6次,刊发干警风采集23期,开展“您的故事我来讲·您的精神我来学”主题讲堂8期。

  四、坚持民意导向,正确处理“形式”与“效果”的关系

  始终坚持民意导向,开门整顿,把队伍教育整顿作为取信于民、提升司法公信力的重要举措和必要形式,既注重形式跟进,又注重效果到位,确保实现形式与司法为民、公正司法效果的统一。

  按照规定动作,高标准高质量推进,精谋划细措施落实。从组织领导到着手推进,从专题部署到责任落实,从精准施策到建章立制,永善法院始终不等不靠、稳打稳扎,有力有序、步步为营,按时按速完成规定动作和形式,保质保量完成任务部署和目标预期。

  深化成果转换,为民服务办实事,创新方式开新局。为及时化解纠纷,永善法院启动府院联动机制,积极探索多元解纷新路径,以“一庭三所+”联动化解矛盾纠纷新路径,与乡镇府、司法所、派出所和村社区协同发力,于诉前上门对土地、家庭和相邻等矛盾纠纷进行多元化解。主动寻求“调解方法”新方式,以“面对面调解会+背靠背分别说理+多部门见证确认+督促兑现履行”的方式,根据各部门不同职责职能,充分发挥行业特长优势进行互补调解,切实为群众解民忧、纾民困、办实事。大力推行“互联网+“智慧诉讼服务,开通基层法庭网上缴退费,加大“互联网“立案、调解、开庭,实现一网通管、一网解纷,“让数据多跑路,让群众少跑腿”,让人民群众充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利。全面改进“1+N“服务措施,结合省高院立案诉讼服务工作二十条措施,制定出台永善法院“十项服务承诺”,以“一副笑脸相迎、一杯热茶暖心,一番好言释惑,一个建议解忧,一声好走相送”“五个一”服务标准,杜绝“脸难看、门难进、事难办”,彻底根治“六难三案四顽症”,切实让来访群众及诉讼参与人感受到司法的温度。队伍教育整顿以来,通过网上立案71件,其中跨域立案17件,“云解纷“调解268件,网上开庭58件,网上自助缴费899件,为当事人减免诉讼费近4万元,诉前“府院”联动调处矛盾纠纷26件,现场司法确认18件,当庭兑现金额13余万元。




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