主持一审的刚察县人民法院院长陈杰告诉记者，2005年6月10日晚，昂周加拿绳索绊住牛腿，用剪刀将24头牦牛的尾巴剪割，出售后获利260元。昂周加的行为是否为盗窃罪，起初各相关部门意见不统一。

    据了解，盗割牛尾的案件，自2003年首次在海北藏族自治州发案以来，现在频频再发，截至目前，海晏县累计158头、刚察县581头、祁连县90头、 门源回族自治县18头牦牛的尾巴或被截断或被剃毛。疯狂盗割牛尾的行为，引起海北州牧民一片恐慌。

    作为假发最佳替代品及上好的针织原料，一条牛尾至少可以卖到50元，盗割牛尾的犯罪嫌疑人就是奔着牛尾巴的丰厚利润而来的。据刚察县兽医站及受害牧民讲，牛尾巴被剪之后，存在育肥牛塌膘，奶牛产奶量下降、不孕、流产及乳头和生殖器开裂甚至死亡等潜在危害。但是，司法裁决却要求危害程度的直接证据，受害牧民和兽医目前还无法拿出直接证据。盗割牛尾案，在全国司法实践中，没有可供参考与借鉴的实例。

    我省法学理论工作者认为，盗割牛尾，涉嫌侮辱罪，依据当地牧民的风俗习惯，牛尾巴被割，是对主人轻视、侮蔑的表示，牧民群众很在意。刚察县人民法院认为，牦牛既是农牧民生产经营中的交通运输工具，又是牧民群众的生产工具和扩大再生产的生产资料，本质上类同于农业生产中的耕牛，因此盗割牛尾行为更适用破坏生产经营罪成立要件。

    昂周加盗割牛尾案一审以破坏生产经营罪判处昂周加两年有期徒刑，此判决一出，持和昂周加相同的“牛尾毛可再生，损害是暂时的”观点的盗割牛尾者有所收敛。