1998年9月，北京市三电办公室（后名称变成为电力办）与首钢总公司、甘肃西兰公司签订《钢材抵款协议书》1份，约定，首钢总公司能源部欠三电办公室电源建设集资款3000余万元以价值相当的自产钢材偿还，由三电办公室委托甘肃西兰销售该批钢材，同时约定了价格、结算数量、金额及还款期限。1999年9月，三电办公室、首钢总公司能源部又与北京西兰实业公司签订《钢材抵债协议书》1份，约定首钢总公司能源部欠三电办公室超用电指标加价款1000万元以价值相当的自产钢材抵还，由三电办公室委托北京西兰实业销售该批钢材，同时约定了结算数量、金额及还款事宜。但是，甘肃西兰公司与北京西兰公司均未按期还款。

    2001年6月始，北京西兰公司多次向电力办出具《还款计划书》，承诺依据1998年9月及1999年9月的两份《委托销售钢材协议书》负责偿还所有欠款。后经北京市电力办多次催要，北京西兰公司还款1200万元，尚欠2800万元未还款。2004年10月22日，电力办与北京西兰公司、亚星数码科技园公司签订《债务代偿协议书》，亚星数码同意代北京西兰公司偿还2800万元债务，但两公司均未还款，亦未办理抵押物登记手续。电力办又催款未果的情况下诉至该院。

    二中院经审理认为，虽然三电办公室分别委托甘肃西兰、北京西兰销售钢材，但甘肃西兰与北京西兰公司系关联企业，甘肃西兰持有西兰实业80%的股权，且北京西兰公司对于尚欠的2800万元钢材货款亦多次向电力办出具还款计划，亚星数码亦同意代西兰实业偿还2800万元欠款，三方的上述行为均系当事人的真实意思表示，未违反国家法律法规的强制性规定，应为有效。西兰实业、亚星数码应按约定承担责任。