法院查明，家住吉安县城的房产开发商钟某于2003年5月与该县城刘金根等15户居民签订建房承包合同，约定由钟某有偿承建位于吉安县城君山大道旁边的一栋合资房宿舍；房屋建成交付使用后，由钟某为15户合资建房户提供办理房屋所有权证所需的有关合法手续。

    2004年10月，钟某在没有合法取得建设工程规划许可证的情况下，即找人在一张事先准备好的空白《中华人民共和国建设工程规划许可证》上填好内容后，加盖伪造的“吉安县人民政府证照监督章”和“吉安县建设局”二枚印章。然后，钟某将该伪造的《中华人民共和国建设工程规划许可证》提供给刘金根等7户合资建房户，到吉安县房屋管理局办理了房屋所有权证。

    案发后，钟某主动到公安机关投案自首。经吉安市公安局物证鉴定中心鉴定，该建设工程规划许可证及二枚印章均系伪造。

    法院审理后认为，被告人钟某为合资建房户办理房屋所有权证提供相关证照等手续时，竟伪造《中华人民共和国建设工程规划许可证》，其行为已构成伪造国家机关公文罪。鉴于案发后被告人钟某能够投案自首，认罪态度较好，依法可以从轻或减轻处罚。