牛武青原本经营了一家饭店，2006年8月，因在经营饭店过程中有违法行为，被利津县公安局治安处罚。本来是正常的处罚行为，可牛武青却对直接参与处罚的派出所所长尚某和办案民警王某心生不满，并伺机报复。

    为使尚某和王某二人身败名裂，牛武青首先杜撰了尚、王二人“贪污、受贿”的匿名信，向当地县委、纪委、反贪局等部门邮送。

    见没有达到目的，牛武青又生一计，竭尽脑汁自编了四首打油诗，用下流的语言对尚、王二人进行辱骂。而后，牛武青到打印部打印了50份，在夜间散发于派出所周围的公路上，当即在当地群众及社会上造成了恶劣影响。因“效果”明显，牛武青十分得意，于是又复印了50份，广为散发。后，牛武青在散发过程中被抓获。

    法院经审理认为，牛武青为泄私愤，采用散发自拟打油诗的方式，以带有侮辱性的语言对他人进行辱骂，公然贬低损害他人人格，破坏他人名誉，情节严重，其行为已构成侮辱罪。