2004年7月11日，郁某承包了莒南县十字路镇郁家东山村“村村通”路面硬化工程，并交押金1000元。工程竣工后，村委会累计拖欠工程款31235元。郁某多次索要未果，将郁家东山村村委会告上法庭。法院判决郁家东山村村委会支付郁某工程欠款31235元及利息。因郁家东山村村委会负债累累，无力履行判决，郁某申请强制执行。

    面对被申请人郁家东山村村委会确无执行能力的实际，执行法官没有放弃，他们深入细致地走访调查，得知郁家东山村还有30多亩荒山地尚未发包，便促使郁某与村委会达成了以30亩荒山地十年的承包期抵偿所欠工程款的和解协议。