2004年7月和8月，被告人祝某假冒江西省玉山县南山乡敬老院的马某、程某、李某等6人和江西省玉山县华村乡当地的农民钱某、王某、张某等15人的身份，还提供虚假的身份证复印件和私章，并编造建房、养猪等项目，在原玉山县南山信用社主任程某、信贷员李某和原玉山县华村信用社主任陈某、信贷员杨某的帮助下，分别从玉山县南山信用社贷款60000元和玉山县华村信用社贷款135000元，共计贷款195000元。至案发时，被告人祝某未归还本息。案发后，被告人祝某已归还了全部的贷款本息合计人民币253997.06元。

    一审法院审理后认为，被告人祝某在不具备贷款的条件下，无视国家法律法规，伪造虚假的证件骗取信用社的小额信用贷款，至案发时都无法归还，给国家造成了重大损失，其行为已构成骗取贷款罪。鉴于被告人祝某在案发后能积极退赃，认罪态度好，依法可以从轻处罚。