近年来，湖南省湘潭市雨湖区人民法院以创新和加强审判管理为基础，以推行审判管理精细化为突破口，扎实做好“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，办案效率与质量、司法能力、服务水平得到明显提高。2010年案件结案率97.4%（上级法院考核要求为90%），同比上升了5个百分点，案件优秀标准（省高院考核标准为90分）逐年提高，由2008年考核时的90分提升至98分。

    一、审判管理数字化，提升案件质量，确保司法公正

    为了确保案件质量，将各项审判管理内容通过采取无量纲化，设定阈值，配置不同的权重转化成考核数据，对各项司法活动进行数量化、标准化的测评。让“数字说话”， 为审判执行工作提供“晴雨表”，便于操作，具有经济性、直观性和引导性，比任何语言批评更有效，更能激励干警的工作积极性，发挥各部门的工作职能，全面提升案件质量，确保司法公正。

    （一）制定科学的目标考核体系。从2008年开始，根据司法工作的特点，遵循司法工作规律，参照上级法院的考核内容，每年制定一套岗位目标考核办法。

    （二）完善通报分析制度。根据司法绩效考核指标，将全年任务一一量化，定期或不定期督查、通报制度执行情况，增强干警自觉遵守制度的自觉性。每月对各庭室和审判人员的办案任务、司法绩效指标完成情况予以通报并排名，做到月月有通报，人人有数据，次次有排名。

    （三）强化审判质量评估。全面、客观、公正地评价审判、执行工作，通过同比看进步、横比找差距，进一步提高办案质量。审判质量评估查得主动，评得到位，讲评有据，整改有效。

    （四）严格奖惩机制。将各项考核指标与法官的奖罚挂钩，作为评先评优、晋职晋级的主要依据激励广大干警多办案、快办案、好办案，办精品案，办和谐案，坚持有功必奖，有错必罚，有责必究，努力形成你追我赶、创先争优的浓厚氛围。

    二、流程管理节点化，提升办案效率，确保司法高效

    加强审判流程管理，树立立、审、执、监一盘棋的思想，对审执工作各个环节实行节点化管理，科学调度审执工作，加快执法办案进度，提高审判工作效率，充分发挥流程管理“跟踪器”的作用，确保司法高效。

    （一）强化节点管理。加强对立案、分案、庭前准备、开庭审理、文书制作宣判、送检、归档、执行等各个流程节点的监控管理，明确各个节点的工作内容、时间要求，考核要求、责任后果，使各个环节的节点能够相互衔接、相互制约，形成环环相扣、有条不紊的流程链条，实现立、审、执等工作有序运转。

    （二）加强审限监控。审限监控是流程管理的关键。出台了《关于进一步加强审判管理的有关规定》等制度，狠抓审限比，提升审限内结案率。对全院办案进度，主要绩效指标逐月通报，不仅对庭局室进行考核，同时以合议庭（或执行组）为单位进行考核并排序，2011年，则在考核庭局室、合议庭（执行组）的基础上，以个人为单位进行考核，更细化了考核。

    （三）推行均衡结案。均衡结案既关乎公正，又关乎效率，根据审判工作规律， 2010年我院首次就将均衡结案纳入岗位目标考核办法中，明确以季度为单位，将全年任务进行分解。2011年进一步强化了均衡结案，在去年的基础上以双月为单位进行考核并予以通报。这种以月或季度相对均衡结案为保障，实现全年均衡结案。

    （四）优化资源配置。当前审判力量不足，案多人少矛盾比较突出，要提高审判效率，更需要管理优化资源配置。对简易案件与复杂疑难案件进行分流，实现简案快审、难案精审、宜简则简、宜繁则繁。根据我院审判工作实际，实行资源的有效整合。使司法资源配置符合审判工作需要，使各项工作的人、财、物匹配更加科学合理。

    三、审判管理公开化，提升司法公信力，践行司法为民

    坚持审判公开，除了法律法规有规定的案件外，一律实行公开审理，充分发挥审判公开“催化剂”的作用，落实好司法为民的根本要求。

    （一）开展“法律进社区（村）、法官下基层”与大走访活动。将辖区内的社区（村）分片包干到人，建立“一对一”联系，要求每月定期下对口联系点提供法律服务及指导人民调解工作。

    （二）落实巡回审理方案。要求各业务庭室到社区、学校或基层单位开庭审理、巡回办案。

    （三）开展庭审观评活动。主动邀请人大代表、政协委员与执法监督员，参与庭审观摩活动，给庭审打分、给庭审挑刺，进一步提升法官驾驭庭审的能力，大力促进审判作风建设，主动接受社会的监督。

    （四）做好裁判文书上网和人民陪审员参审工作。贯彻落实《最高人民法院关于司法公开的六项规定》，对裁判文书主动上网，公开接受社会各界的监督，切实落实好司法公开制度。强化判后答疑，化解当事人的疑问。在全市率先制定《加强人民陪审员管理工作的若干规定》，充分发挥人民陪审员密切联系群众的桥梁与纽带作用。