光明网讯（通讯员 曾玉贞 吴晓月）   今年以来，为有效化解社会矛盾，完善信访工作机制，福建省平和县人民法院和平和县人民检察院创新办案观念，建立了“法院院长+检察长”联合接访、下访机制，有效整合了司法资源。“两院”通过开展“两长”联合接访、下访、联合办案、排查和宣传法律“五走进”活动，有效调处一批信访积案。

    “五走进”即走进企业、走进乡村（社区）、走进边远山区、走进移民、走进校园。结合当前实际，“两院”院长、检察长走进企业与业主面对面沟通，了解企业发展、生产存在的问题，为企业提供司法服务，摆脱困境；走访员工，倾听他们的诉求，帮助解决他们的实际困难，维护职工的合法权益，推进企业的发展。他们主动为职工提供法律咨询，提高企业员工维权和守法意识。通过下企业，两院及时了解一些业主与员工之间矛盾的情况，在现场说法释理，化解矛盾，为企业营造和谐的生产、生活氛围。

    两院采取定期巡访方式，建立乡村社区联络员制度，开展重点乡村（社区）矛盾纠纷排查，及时化解涉法涉诉信访件，做好普法宣传工作，并经常利用春节、中秋节等重要节日到乡村（社区）走访群众，为贫困农民工、孤寡老人、留守困难儿童送去慰问金及节日物资，让他们平安过节。他们还注重了解返乡农民工的生活情况。特别对其再就业、留在当地创业等方面遇到的资金短缺问题给予协调和帮助。同时，开展精神文明共建活动。创建“和谐家园”、“文明村（居）”，评选“十佳好婆媳”等，弘扬讲孝心、重品行的传统美德，营造了文明、健康、和谐的良好社会氛围。积极维护妇女、儿童的合法权益。通过建立工作示范点，总结经验、以点带面、逐步推广“平安家庭”的好做法。协助乡村（社区）做好矫正工作。对监外执行罪犯开展回访、考察活动，坚持“三见面”（即与责任单位负责人见面，了解罪犯在监外执行期间的表现情况；与其家属见面，了解掌握罪犯的思想动态；与罪犯本人见面，对其进行法律再教育，告知在监外期间所必须遵守有关规定等）。

    针对边远山区农民法制教育盲点和较弱情况，“两长”亲自深入边远山区宣传法律、上门受理群众信访举报。

    “两长”还深入移民区，协助当地党委、政府做好移民的思想疏导和法律政策宣传解释工作，依法办案，化解矛盾。针对一些当地居民因对争地补偿标准不满意，转而迁怒于移民，导致移民与当地群众经常发生纠纷。两院本着“解决矛盾不激化、执行政策不走样、工作任务不延误”的原则，多次联合接访移民群众，耐心细致地做工作，让移民感到党委、政府落实移民政策不走样。

    校园也是法院、检察院做好矛盾化解工作、开展法律宣传教育工作的一个重点区域。为了加强法制教育，法官、检察官兼任学校综治副校长，把法律宣传教育纳入广大师生学习的范畴，以提高师生的法制意识、防范意识和自我保护能力。同时，为了维护校园稳定，消除安全隐患，两院会同有关部门进学校开展矛盾排查调处工作，确保不发生群体突发事件。

    据统计，近年来，“两院”领导联合接待群众300余人，解决信访问题100多件次，为民办实事、办好事24件。