建立一套信访接访制度。规定凡是老上访户的信访案件，原则上由院领导尤其是“一把手”亲自接访，而且对重大疑难案件的当事人进行随时接访，解决重大、突出问题。一般的信访案件则由院党组成员分工负责。同时建立信访申诉工作责任制，实行由案件原承办人、审判长、庭长、主管院长分级答复的层层信访责任，并将信访案件的了结作为年终考评的一项重要内容，从而使法官的工作责任心得到明显增强。

    增设一个法律咨询指导窗口。在立案庭内增设法律咨询指导窗口，抽调2名责任心和工作能力都很强的资深法官专门负责帮助当事人和人民群众解决诉讼中的疑难问题，提供法律咨询、指导服务，力求从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。

    建立一本信访档案。对每一个信访案件都建立一本档案，将信访案件的受理、查处、转办、督办、反馈、汇报等每一个环节，都由具体承办人记录在案，在处理完结后及时整理建档，一案一册。

    成立一个督导小组。成立由分管院长为组长，纪检、监察、立案、政工等职能部门负责人为成员的信访督导小组，对每个信访案件定期检查，督促落实。并定期回访信访当事人，确保每一信访案件得到公正、合法、及时处理。如发现办案干警违法乱纪的，依照相关法律、政纪规定严肃处理，决不姑息迁就。

    形成全院“一盘棋”的联动机制。在立案阶段，完善诉讼风险告知制度，口头或书面告知双方当事人打官司时需要承担的诉讼风险。审理阶段，积极推行审判流程管理、庭前调解、判前评断、判后答疑、审限监督等项制度和措施，建立案件质量监控体系，确保案件质量。在宣判、送达、执行阶段，尽力做好当事人的息诉服判工作，使当事人对法院裁判心服口服，自觉履行裁判所规定的义务，从而实现了信访问题“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，使各种矛盾纠纷在基层得到妥善和彻底的解决。