被告人罗永雄系执业助理医师，1997年至2009年，在分宜县城商城和盘金大市场开设经营“罗永雄诊所”。2007年11月30日，被告人所经营的诊所医疗机构执业许可证到期，其在没有取得医师执业资格和《医疗机构执业许可证》的情况下继续开办诊所，从事医疗活动，并于2007年12月10日、2008年5月20日及2009年4月9日分别被分宜县卫生监督所给予三次行政处罚。接受处罚后，被告人并没有停止营业，而是继续从事无证行医非法活动。

    一审法院认为，被告人罗永雄在未取得医生执业资格和《医疗机构执业许可证》的情况下而非法行医，被卫生行政部门行政处罚三次以后，仍然从事非法行医活动，情节严重，其行为已构成非法行医罪。鉴于被告人自愿认罪，且认罪态度较好，有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚，法院遂依法作出上述判决。