人民法院在坚持法定的职责权限、遵循司法规律的前提下，更新理念，突出重点，强化措施，为加强社会建设、创新社会管理，维护重要战略机遇期的社会和谐稳定提供有力的司法保障和服务。作为深入推进三项重点工作的“参与者”，贵港市港北区人民法院着眼于履行好法院自身的审判职能，全力做好“审判执行这个第一要务”，同时结合审判实践，延伸审判职能，拓展审判效果，促进矛盾纠纷的源头化解以推进社会管理创新，为经济社会又好又快发展提供了强有力的司法保障和服务。

    港北法院充分发挥审判职能作用，坚持为大局服务、为人民司法，深入推进社会矛盾化解工作，更加主动地为辖区经济社会发展大局提供司法保障和服务。2007年以来，全院共受理刑事、民商事、行政、执行等各类案件15178件，审执结14920件，结案率98.3%，案件收结案数、结案率、人均结案数、结案的平均周期均排在全市基层法院前列，为全市经济的健康和谐发展作出了积极贡献。

    港北法院积极延伸审判职能，围绕能动司法要求，拓宽管理视角，丰富管理内容，创新管理方法，积极参与社会管理创新。港北法院积极开展青少年法制教育工作，在自治区、贵港市文明办的指导下，建成了目前全区法院中规格最高，设施最齐全、功能最完善的贵港市首个青少年法制教育基地。由于效果显著，作为全区唯一的法院参加了广西未成年人思想道德建设工作经验交流会作经验发言，为预防未成年人犯罪，增强青少年法制观念作出了积极的贡献。立案信访场所是人民法院接待和服务群众的第一站，也是人民群众感受和评价法院工作的初始点。港北法院重新布局调整的诉讼服务大厅具备了立案审查、立案调解、救助服务、信访接待等八大功能，服务范围和内容以及服务质量都有了大幅度的提高。2007年以来，诉讼服务大厅立案审查各类案件18000余件，接待来访当事人517人次，处理来信113件，为20000余人提供了咨询服务。为进一步减少道路交通事故损害赔偿引发的矛盾纠纷，减轻当事人诉累，港北法院与贵港市交警支队密切配合，去年8月底在全市率先成立交通事故调解中心。截至目前，调解中心共受理群众咨询716人次，诉前财产保全案件10件，调解交通事故纠纷案件1320件，调解标的475万元。此外，港北法院开展进企业助发展、进社区助和谐、进学校助守法、进农村助稳定的“四进四助”活动，走出法院，走向社会，做好对未成年人罪犯、非监刑人员的帮教回访工作，积极参与城乡结合部、挂点村的社会治安综合治理，开展社会治安综合治理宣传月活动等，取得了良好的法律效果和社会效果。

    面对新的形势，笔者认为法院工作中还存在不少问题和困难：一是审判工作还不完全适应经济社会发展的要求，特别是对新情况新问题的认识、研究和把握还不够深入，司法应对措施还有待完善；二是一些司法改革措施落实不到位，内部、外部监督制约机制尚不完善，审判质率有待进一步提高；三是落实司法便民利民措施还需进一步拓展，“大调解”体系、执行威慑、化解信访积案和司法救助等机制还需进一步完善；四是案件上诉率、上诉改判率、结案均衡度、申诉申请再审率等指标还需加强，办案质量和效率还需进一步提高。

    法院在今后的工作中，应以保障人民群众诉讼权利、方便当事人诉讼为根本职责，认真做好立案及再审申请审查工作。在强化诉讼服务窗口建设的同时，大力推行诉前调解工作，最大可能地将矛盾纠纷消灭在萌芽状态；以宽严相济的刑事审判政策为指针，依法打击各种犯罪活动，全力推进平安创建工作的有效开展；以维护社会公平公正、化解矛盾纠纷为价值追求，加大调解工作力度，认真做好民事审判工作；以推动构建政府与公民和谐关系为根本原则，认真做好行政审判工作；以全面清理执行积案、构建长效机制为重点，认真做好执行工作；以严格审判管理为重点，强化审判流程管理，进一步严格审判绩效考核，促进审判质效的提高；以维护社会稳定为第一政治责任，认真做好涉诉信访工作。要下大功夫、花大力气狠抓源头管理，强化管理机制建设，努力减少涉法涉诉上访，为社会和谐稳定尽责尽力。

    法院以服从于大局、服务于大局的政治高度为出发点，全面推进审判管理信息化建设，加强案件质量评查的责任倒查和整改力度，强化案件审理执行流程监控，抓好法官审判执行效率和均衡结案监督考评。积极延伸司法服务职能，积极参与社会管理创新，找准新形势下法院工作的职能定位，把司法化解矛盾纠纷的方式方法和社会综合治理手段相衔接，力求更多的纠纷以非诉方式得到妥善解决；努力构建立体化社会治安防控体系，进一步解决好影响群众安全的突出治安问题，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。

    （作者单位：广西贵港市港北区人民法院）