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信访是党联系人民群众的桥梁和执政之基
作者:詹菊生 发布时间:2011-12-08 13:53:38
在刚刚召开的全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会上,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康强调指出,要认真贯彻中央关于信访工作的一系列决策部署,总结运用成功经验,深入开展领导干部大接访活动,落实领导责任,解决突出问题,加强源头治理,进一步密切党群干群关系,进一步夯实党的执政基础。 信访渠道,是人民群众直接表达心声意愿、问题建议、困难诉求的平台和窗口。我们党90年波澜壮阔、从根本上改变中国人民和中华民族前途命运,不可逆转地结束近代中国内忧外患、积贫积弱悲惨命运,不可逆转地走向民族伟大复兴的奋斗史雄辩地表明:我们党坚持密切联系群众、紧紧依靠人民、坚持为了人民、诚心诚意为人民谋利益、从人民群众中汲取智慧和力量,保持党同人民群众的血肉联系,才书写了完成新民主主义革命、社会主义革命、改革开放开创坚持发展了中国特色社会主义三部惊天地、泣鬼神的壮丽史诗。随着社会的发展进步、社会成员的多元化和社会管理方式的重大变革,信访作为党和人民政府执政为民,密切联系群众,进行社会管理和推荐社会管理创新,问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,依法保障人民群众各项权益的直通桥梁和执政之基地位越发凸显。尤其是各级领导干部亲自接待群众来访、亲自动手解决信访问题,不但是继承和发扬我们党的优良传统,切实践行“把人民利益放在第一位”、“把人民放在心中最高位置、尊重人民主体地位”的最高宗旨,而且是新形势下增强执政本领、做好群众工作、增进群众感情、树立群众观点的重要举措和执政实践。 做好信访工作,不仅是接访,关键是依法依规依职处好访。以畅通的桥梁连结人民群众的心坎,以扎实的处访夯实执政的基础,凝聚人民群众的智慧和力量推进社会管理创新、促进社会矛盾化解,是每个部门、领导干部、信访工作专职人员、公务人员义不容辞、必须担当的政治责任和社会责任。在国际形势错综复杂、国内加快转变经济发展方式的重大社会变革的非常时期的矛盾大量存在、集中多发高发的大背景下,增强忧患意识,集中精力办好始终把人民利益放在首位,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,是社会管理创新的大事要事,是为人民群众谋利的好事实事,是夯实我们党执政之基的当务之事。一面敞开大门接待来访群众,一面深入农村、社区、企业了解社情民意,依法依规依职,千方百计把信访积案化解掉、还清历史旧账,千方百计把源头问题治理好、减少新的矛盾,为党的十八大胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境,信访工作之功必将令人瞩目。 夯实党的执政基础,信访工作贵在于“事要解决”。周永康在全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会上明确要求,接访要立足于解决问题,决不能搞形式、走过场。要深入基层,深入群众,带着感情和责任满腔热情地接待来访群众,把群众反映问题的来龙去脉搞清楚,把法律规定和政策要求搞明白,把问题的症结搞准确。要抓住“事要解决”这个关键,不仅要自己动手办、交付相关方面办,还要加强督导检查,使群众反映的合理诉求真正得到妥善解决。“事要解决”,是做好信访工作的起码要求,也是最高要求,更是通过做好信访工作实现取信于民、执政为民,夯实党的执政基础,推进社会管理创新,维护社会公平正义的最好实践。 加强源头治理是信访实现“事要解决”根本途径。重视解决好关乎民生、影响社会和谐稳定的源头性、根本性、普遍性和基础性的信访问题,是社会发展进程中政治文明、法治文明、尊重人民主体地位、以人为本、保障和改善民生的应然之策。解决好信访源头性问题,切实提高决策水平是关键,是减少、缓解信访压力的上策。解决好信访根本性问题,必须着力提高队伍素质,切实改进并规范行政、司法作风和行为,细化执法规范,强化执法监督、做到严格依法行政、公正廉洁司法。解决好信访普遍性问题,在于扎实抓好基层基础建设,提高基层队伍服务群众,化解矛盾的能力水平,以过硬的措施确保党和政府的工作触角延伸到社会末梢,覆盖到各个角落,服务到所有的人群和社会成员。解决好信访基础性问题,涉及到特色社会主义法律体系的不断完善和与时俱进,涉及到符合社会发展、社会管理创新规律的制度建设与完善,涉及到德、法育人的高层次、深内涵的社会主义文化建设层面。 做好信访工作,是事关巩固党的执政地位,提高党的执政本领,惠及人民群众根本利益的基础工作,也是我们党来自人民、植根人民、服务人民、永远立于不败之地的根本。 (作者单位:江西省婺源县人民法院) 来源:
光明网-法院频道
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张乐
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