信访无小事，件件系民生，化解信访案件也是解决民生问题的一大举措。近年来,福建省永定县人民法院大力推进立案信访窗口建设,丰富拓展立案“窗口”功能,将立案调解设置为前置程序,所有可调案件均经立案调解过滤,化解了大量矛盾纠纷。去年以来，福建省永定县人民法院认真贯彻落实最高院涉诉信访工作“四个必须”“五项制度”的要求，强化立案信访工作，在立案信访工作中将“调”、“勤”、“合”三字决原则作为化解涉诉信访的主要方式，取得明显效果，获得上级部门及当事人的称赞。

    源头治理突出“调”，有效化解社会矛盾

    “想不到我的官司一个小时就审结了,感谢法官为我解决了后顾之忧。”该院的立案大厅里，一名老人手捧着民事调解书连声向该院立案庭法官道谢。近年来,该院不仅将立案信访作为方便群众的窗口,而且把这个窗口打造成化解矛盾纠纷的前沿阵地，灵活的诉前调解成为当事人与法院之间的润滑剂,使法院更加富有亲和力,同时把大量简单民事纠纷分流并快速解决在诉讼之外,一定程度上缓解了法院的收案压力,真正实现了定分止争、案结事了。

    立案调解是“立案信访窗口“建设的一项重要功能，该院立案庭现有5名法官，肩负着全院立案审查、申诉与再审案件审查、立案审判、涉诉信访等大量繁杂的工作。为支持立案调解工作，院里还专门装修布置了一间立案调解室，配置了相应设备，为立案调解提供便利。对诉讼双方有调解意愿、争议不大、事实较清楚的案件及时调解，并帮助双方分析各自的利益得失，准确释明法律规定，促进矛盾纠纷的彻底解决，从源头上减少了社会不稳定因素。

    该院立案庭将调解工作贯穿到立案前、立案后、审判前、审判中、执行前、执行中等各个环节。以综合调解室为平台，积极推进诉前调解工作，去年以来，诉前调解案件共363件，调解率68.7%。

    严格依法办事，化解过程突出“勤”

    涉诉信访工作是一大难事，化解涉诉信访积案更是难上加难。去年，该院党组讨论作出一大举措，决定法院要真正落实信访工作责任制，实行领导包案、干警主动走访，了解相关案件情况，深入交谈，及时掌控信访人思想动态，针对个案制定、落实相应的化解措施。

    去年5月以来，全省法院开展了集中清理涉诉信访积案活动，经排查永定县法院共有信访积案40件，都要按期予以化解，任务较为艰巨。面对困难，该院立案庭法官没有退缩，承担起化解信访积案的重任。面对一个个信访老案，法官们加班加点，按要求逐一查阅了所有积案的案卷，经常召开信访积案分析会，一同详细分析归纳信访焦点，还频繁组织法官深入信访人的家庭、生活状况、社会关系等各种情况，驱车到各大乡镇逐个走访约谈信访人，靠了他们的耐心和勤劳，认真仔细地做信访人的思想工作，最终，在他们不懈努力和勤劳工作下，才最终化解信访难案，受到当事人双方的称赞。

    联调一切力量，化解积案突出“合”

    为了进一步化解信访积案，该院不断加强立案庭与各业务庭对信访积案的协调、联动、整合涉诉信访化解内部力量。通过加强与县信访办、政法委、维稳办、司法局以及各乡镇政府、等部门外部联动，整合涉诉信访化解外部力量。积极协调信访人所在地党委、政府及基层组织共同做好信访人的思想工作。

    同时，永定法院还积极加强与上级法院、市、县级党委、人大、政府的沟通联络，争取他们对积案化解工作的支持和指导。几年来，该院上级法院即龙岩中级人民法院领导多次带案深入永定法院，研讨化解涉诉信访策略，也曾多次请示县委政法委召集公、检、法、司及相关部门召开联席会议分析案情，督促有关部门协助配合。除此之外，该院还主动加强与信访人所在地的党委、政府、社居委和村委会的沟通联系，努力形成合力，做好信访人息诉罢访工作。