光明网讯（通讯员 张智全）   为从根本上解决涉诉信访难题，重庆市第二中级人民法院积极构建以法院为主、上下沟通、左右配合的“点、线、面”相结合的涉诉信访三级联动工作机制，有效解决了一大批信访老户的问题。截至7月底，该院共处理来信343件，接待来访369批次，信访总量同比下降22.8％，初次信访同比下降2.9％，重复信访同比下降50.3％，申诉再审案件同比下降47.1％，申诉申请再审类信访同比下降30.9％，信访工作呈现出“五个大幅下降”的良性发展趋势。

    找准“结合点”，整合资源，构建内部联动格局。该院以立案庭为中心，负责处理日常信访接待、落实领导预约接待、开展信访流程管理、建立信访老户档案、制定和实施信访老户处置方案等工作，促使信访日常工作扎实有序开展，1-7月，共处理来信343件次，接待来访369批次736人，来信来访登记率、处理率和答复率均为100％。同时着眼其他业务庭联动，将初次申诉率、再审改判率、二审改判发回重审率等指标作为部门和个人绩效考核的重要指标，努力提高案件审判质量，从源头上强化服判息诉，从而形成“以立案庭为点，其他业务庭配合，人人重视信访，人人参与信访”齐抓共管的格局。

    抓好“主干线” ，加强上下沟通，构建纵向联动格局。该院在辖区两级法院设立专门的对口信访工作联系渠道，切实强化信息的沟通和接待口径的统一。同时完善信访案件交办督办制度、请示指导制度，进一步提高案件办理的工作效率和质量。坚持合力公关，对那些单靠某一级法院无法妥善处理的重大、疑难案件，特别是信访老户案件，上下级法院通力合作攻关。1-7月，该院及辖区法院联动处理涉诉信访老案6件，结案率同比上升20.3％。

    围绕“左右面”，注重多方协调，构建横向联动格局。该院着眼横向联动，对那些原因复杂、矛盾尖锐、超出司法救济范围的重大涉诉信访案件，主动加强与地方各级党委、政府及其相关部门、社会各界的联系沟通，形成社会合力，做到群策群力，促使矛盾纠纷得到有效解决。老信访户谭碧君因女儿被拘留和土地征用问题，信访达12年之久。通过当地党委、政府及相关职能部门的协调，妥善解决了谭的实际困难，谭碧君及其家人当场表示息诉罢访，并出具息诉罢访承诺书。今年以来，该院通过各级党委协调和政府支持，妥善化解了20件历时数年的信访老案，其中化解中央政法委交办信访积案14件，化解成功率达93.3％。