规范制度正风气

    “好制度可以让所有干警都能发挥出各自的能量，形成强大的合力。”2011年11月29日，张连波在到任该院党组书记、院长伊始召开的第一个党组会上，就着手研究制定了《岗位目标责任考核办法》，坚持用数据、用综合评价来考核干警工作状况，把结果作为使用干部的重要依据。为能干事、肯干事、干成事的干警搭建工作平台，构建良好的用人机制。在不到半年的时间里，又先后制定和完善了20余项工作制度，无论是工作时间还是业余生活，法官均受到相应的制度约束。完善审判流程和案件管理制度，健全完善廉政风险防控制度，健全绩效管理考核制度，实现了管理规范化、精细化与人性化。

    狠抓落实。成立专项督察组，采取“日检查、月突查、季抽查”三结合的方式，对各项制度的落实情况进行全方位的监督检查。除一把手亲自督查外，分管院领导还带队不定期到各业务庭和各法庭随机检查。通过检查发现问题及时纠正，其间，对2人做出了在干警大会上公开检查、停职2月接受培训，对1人做出了政纪、调离岗位的处分，对4人进行了诫勉谈话。

    一系列的制度实施，切实转变了审判作风，提高了工作绩效，提升了司法效能。

    人文关怀聚人气

　　“以人为本、以情带兵、从优待警”这是该院新一届领导班子的共识。

    班子成员带头示范。叫响了“干警向班子看齐、班子向班长看齐、班长向制度看齐”口号，班子成员带头值班，与干警同签到、同通报、同奖惩；带头办案开示范庭；带头化解信访难案，带头回访当事人，这不仅拉近了班子成员和干警的距离，也使全体干警目标更一致了、感情更融洽了。

    建立谈心制度。班子成员与中层干部、一般干警之间广泛开展谈心活动，做到“四个必谈”：提拔使用必谈，获得荣誉必谈，遭受挫折必谈，遇到生活难题必谈。通过谈心，谈出思想、谈出认识、谈出了干劲儿。

    建设“暖心”工程。切实关心法官生活，努力改善职工福利待遇。保证每年对全体干警进行一次身体全面检查，并建立干警个人健康档案，对患病的干警积极创造条件予以治疗；按照“美化、亮化、净化”的“三化”标准，对干警食堂进行维修改造，为干警增加用餐补助，即保障了干警合理健康膳食，又有效减少了干警在外吃请的机会，从嘴上把好廉政关；开通干警通勤班车，方便干警上下班；启动了干警宿舍楼改造工程，改善干警居住环境。同时，体贴干警冷暖，做到“逢丧必慰、逢病必访、逢喜必贺、逢难必帮”，让干警真正感受到了法院大家庭的温暖。这些从优待警举措，极大地调动了法官的工作积极性，强化了法官“以院为家、爱岗敬业”的责任感，增强了队伍的凝聚力和向心力。

    在政治和工作上关心。加强与组织部门和人大协调工作，解决干警职级待遇。在优秀和先进的授予上，严格实行民主评议和集中考评的方式，名额和比例坚持做到公开、公平、公正；在干部的提拔、职级的晋级上，严格标准，把群众基础好、威信高、工作能力强的干警作为优先考虑对象。今年，理顺了25名中层正职职位，提拔任命了3名审判员，为68名法官全额落实了法官特岗津贴，为10余名聘用书记员解决了由县财政统一发放工资和缴纳保险，调动了干警的工作积极性。在工作环境上，在不化一分钱的情况下，硬化了楼前、楼后的路面改善了外观环境，科学划分了审判、行政后勤、办公区域，并为五个人民法庭庭长集中设立了办公室；在法院经费紧张的情况下，投资8万余元，全部更换了统一标准的桌椅；在每名干警一台手提的基础上，又投资21万余元购置台式电脑70台；安装内部网、外部网等网络系统，配备监控设备，增加了办公科技含量；投资13万余元，购置45台空调，改造了电路，为每个审判庭、各单位办公室和五个人民法庭全部按安装了空调；更新了6辆警车，保障了干警办案用车；建设了一个集网络视频与审判兼容的“数字化审判法庭”和两个功能齐全的中小型审判法庭，实现了审判数字化，切实改善了办案、办公条件，创造了一个美观大方、令人赏心悦目的工作环境。

  　营造廉政文化氛围，增强廉洁自律意识。创建了“廉政文化长廊”和“口袋廉保”，用正反面典型的相关资料做成宣传板，在楼门前安装了电子廉政屏幕，在法院显眼位置和走廊等地方悬挂图文并茂的警句、标语；每位干警随身携带的“廉政警示卡”、定时发送廉政短信等口袋式廉保随时给予温馨提示，增强了干警的自省意识、也让干警切实感受到人性化关怀。

    文化引导鼓士气

    平原法院曾因连续多年在全市考核中倒数一二而成为社会的聚焦点。“要提升法院的社会公信力，必须树立干警的自信心，要通过文化的引导，达到春风化雨、润物无声的效果。”张连波院长在第一次院务会上提出。

    在这一理念的指导下，该院制定了文化建院五项措施。通过积极参与各项文体、业务技能竞赛等活动，增强干警的凝聚力。在今年德州市中院举办的书画摄影比赛中，平原法院积极组织干警参与，并取得了优秀组织奖，一名干警获得书法类三等奖、一名获得优秀奖；在全市法院书记员业务技能竞赛中，平原法院代表队夺得团体第二和个人技能第一的好成绩，一名书记员还代表市中院参加了全省法院书记员业务技能竞赛并取得优秀成绩；在全县“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观演讲比赛中，3名干警分别获一、二、三等奖；在全县送文化进企业文艺汇演中，全院20余名干警刻苦排练、齐心协力、倾力演出，获得优秀奖。这不仅提升了法官的自豪感，也提升了法院的文化底蕴。

    加大新闻宣传，做好舆论引导。创建了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观文化长廊，通过对法官事迹的介绍，增进社会各界对法院工作的了解和支持；将广大干警到田间地头判案、执行，开展多元化调解，接待信访当事人及案件回访等场景图片制成展板向社会展示。

    充分利用节假日，组织有意义活动。“三八”妇女节组织女法官参加“公正铸法魂，巾国展风采”主题联谊会；“五一”劳动节组织人民法庭开展送法进农村、进企业活动；“五四”青年节组织青年法官开展送法进集市、进校园活动；“七一”组织党员法官举办“党在我心中”主题演讲、观看纪录片等活动；“八一”建军节组织法官开展“法雨润军营”赠书、讲法、军民联欢活动等等。

    一系列的文化引导，大大激发了工作动力，取得了提升自信心与提高审判质效双赢的效果。

    “平原法院法官们的工作干劲使我佩服的五体投地，他们不辞辛苦三下江南，在不到半个月的时间里为我公司追回欠款本金780余万元，使公司顺利走出了生产经营困境，避免了破产。”县人大代表、山东桑乐太阳能真空管有限公司经理高源在感叹的同时，特给平原县委书记、人大主任马善军至信“感谢党为人民培养了一支坚强公正的执法队伍，感谢县人民法院的法官们热情服务的工作态度和不畏艰辛、公正廉洁高效的办案速度。”