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涧西法院为妇女儿童撑起一片天
作者:王茜    发布时间:2012-08-31 11:14:32


    河南省洛阳市涧西区人民法院妇女(儿童)维权合议庭成立于2009年10月,共有五名同志,其中庭长一名,副庭长一名,审判员三名。三年来,维权合议庭在院党组的正确领导下,以维护妇女、儿童合法权益为中心,走出了爱心维权、强力维权、立体维权审判路子。共受理各类案件涉及妇女、儿童案件568件,其中婚姻、抚养、赡养、继承、家庭成员间房屋等财产权属纠纷等家事纠纷案件198件,劳动争议等女工权益维护案件36件,买卖、借贷等妇女参与经济生活的纠纷194件,校园伤害赔偿等涉及儿童权益维护的案件133件;共审结512件,结案率90%,其中判决结案的145件,调解、撤诉处理的367件,调、撤率近72%;所办案件无矛盾激化,无信访、上访,上诉案件无发还重审,呈现出“和谐审判、平稳审判”绿色审判特色,受到社会的广泛赞誉。基本作法是:

    一、柔情若水,创设维权审判的“宁静港湾”

    涉及妇女、儿童权益较多的婚姻、抚养、赡养、与婚姻家庭有关的房屋等财产纠纷及女工权益的工资、福利等劳动权益纠纷,往往掺杂着复杂的感情纠葛以及由此而生的感情伤害、感情报复,使诉讼往往呈现出“精神折磨”特征。尤其是在司法形势异常严峻的形势下,吵、闹、打、缠甚至矛盾激化、恶性事件频发,是比较普遍的妇女诉讼案件的特点;即使法院公正处理了,公正、严密的裁判背后,也往往掩盖起“决战、斗殴、长期战斗”的“哭官司、闹官司、缠官司”的结局。以女法官特有的善良、温存、细致、耐心、爱心,打开当事人仇恨的心结,融化老百姓心底的冷冰,无疑是处理家事纠纷、人身损害纠纷的最佳审判技巧。让冷酷、对立的双方消除隔阂,让剑拨驽张的双方平心静气,这是平稳审判的第一步;而消除冷漠、仇视,法官那真、善、美的辉光,让他们感受到法律公正的光芒与温暖,是最核心的因素。维权庭的法官们发挥女法官特有的善良、耐心、细腻、慈爱的个性特征,充分洒播司法关爱、司法温暖的慈爱法律天使,她们的庭室实现了无争吵、无信访、无矛盾激化的“三无”审判现象,被同志们评价为“最平静的审判庭”。许多进法院时“怒火冲天”的当事人,许多“秦香莲式”的怨妇,许多进门时大叫大闹的暴汉,在她们善良的、慈爱的、宁静的、倾听的的眼神里,慢慢平静下来。进入法院大门的案件、分配到手中的案件她们无法把握,各种情况不断出现,合议庭的法官们担当了五种身份:委屈天使、文明天使、善良天使、爱心天使、公平天使,使一个个难以处理的纠纷,慢慢化解,取得较好的社会效果。

    长期审判生涯的艰苦跋涉、艰毅的法律职业品德修行,让庭长魏淑琴养成了正直、诚实、宽厚、善良、利人、勤奋的职业操守和执业风范,多年来化解了多少疑难、平息了多少事态她已经记不清了,接受发还重审女上访户“回关爱”的毛线鞋后,她在中国法院网发出了文字优美的《上访户送我毛线鞋》的散文,讲述了一件普通的砂石款纠纷的案子的处理过程;她发表的《菩萨与利剑》的散文,抒发了她法、情兼容的司法理念、仁慈助法力、护法威的审判方法,获得广泛认同。

    四十多岁的一拖集团公司职工毛某,业余时间到涧西区保安公司当保安,被委派到中国移动洛阳分公司值夜班时,半夜突发脑梗塞死亡,其妻子徐某没有工作,12在岁的女儿尚在读初中,家庭面临灭顶之灾,赔偿问题无法解决,其妻子、女儿将涧西区保安公司起诉至法院,要求认定毛某与保安公司有劳动关系、享受工作保险待遇等。保安公司是公安局下属的非盈利性集体企业,本身赔偿能力有限,一拖集团公司已经为毛某办理了工伤保险,保安公司无法再为他办理双份保险;毛某没有死亡在一拖公司的工作岗位上,无法享受工一拖公司办理的工伤保险待遇;原告坚决认为和涧西保安公司存在劳动关系,目前没有明文规范依据,本案陷入法律和协调的双重僵局。原告方伤心的哭诉,让法官崔丹丹坐不住了,她顶着巨大的压力,开始了艰辛的调解之路。记不清给保安公司领导打了多少次电话,和公安局领导进行了多少次沟通、忍受了多少的误解和委屈,背地里流下多少委屈的泪水,终于促成案件调解结案,原告徐某及其女儿得到了满意的经济补偿。

    年届40的中年妇女张某在涧西区534医院旁边的道路上骑车行走时,与刚刚大学毕业刘某开车相撞,张某被撞成植物人,在534医院住院时,无力支付医疗费被迫出院,终生卧床让又一个面临灭顶之灾;交通部门认定双方各承担事故的同等责任,张某起诉刘某及其父亲(车主)后,原告申请司法鉴定,医院因为欠费不给复印医疗档案,被告儿子惹下祸,车辆在交强险到期后未及时续保,也没有投其他商业险,巨额的赔偿请求把刚刚毕业的刘某吓傻了,其父更愁苦万分。司法鉴定遇到障碍,双方互不相谅,在为种情况下,考虑到原告已经受伤成为植物人,伤残等级已经固定,双方律师在适当的司法查询后确定的伤残等级一样,在这种情况下,维权合议庭唯一的“洪常青”刘朋涛法官,引导双方律师各自拿出法律意见书,在公平原则下,引导双方尽快达成了一次性赔偿290000元的调解意见,当庭一次性付清,原告全家为刘朋涛法官送来了锦旗,被告虽借债赔款,也非常满意。

    二、铁骨侠女,打造维权审判的坚强堡垒

    在法律的世界里,公平、正义永远是第一位的,如果通过耐心的说服、诱导、劝解、化解,仍然无法震撼当事人的的冷漠、仇视、对立的思想,她们毫不犹豫地选择了对法律尊严的坚守和捍卫。

    庭长魏淑琴受理了城中村居民郭某夫妇起诉其四个子女房屋纠纷案件,案件上来后,发现郭某夫妇与其四子女均要求法院尽快调解,同意房屋确权给郭某夫妇;魏庭长发现其儿媳离婚、婚后长期共同生活、双方因为刘某与郭某儿子的离婚诉讼矛盾激化、双方多次大打出手、多次向院长、向区、市两级有关领导下跪、儿媳妇因打伤老公公已经被拘留、,房屋很快拆迁可能面临数百万元的利益的事实后,发现如果快速调解,会侵害到儿媳妇的合法权益,果断通知刘某参加诉讼。郭某夫妇及离婚的儿媳刘上某继续哭、闹、打、威逼,甚至多次给法官下跪;经过数十次的调解、劝说无效后,魏庭长起草了严谨、公正的新类型性案件的判决,认为:刘某作为嫁入郭家二十多年的媳妇,共同参与家庭劳动加盖的几百平方米的房屋,不能因为宅基证为郭某的名字确认房屋全部为郭某夫妇所有等,公平维护了双方利益。城中村房屋的权属本来就是疑难法律问题,离婚儿媳妇的房屋权益维护又是难题,双方在接到判决后多方向律师打听、询问后,专门到法院向魏庭长表态:俺们打听了、感受了,你是公正的法官,不再打闹了,服从判决;打、闹多年的家庭生活秩序,归于平静。

    72岁的孟津县农村妇女杨某1986年与中信职工李某再婚,再婚后李某购买了面积几十平方的房改房,李某2007年去世后,李某的五个子女因继承纠纷与杨某发生纠纷,两场官司、两级诉讼,让胜诉的杨某拿到了权利证书却住不到房子里,子女与杨某的冷战、热战不断,李某的小儿子不让杨某进门,杨某以病、老之躯奔波法院,起诉李某的小儿子侵权。刘朋涛法官接手案件后,主动通知其他子女到场进行化解,得知李某小儿子确实困难、无房居住、想一同居住照顾杨某的想法后,又让李某在农村老家的大儿子一同到法院配合做工作,多次协商无法做通的情况下,依法判决支持了杨某的诉讼请求,判决李某限期搬离房屋,一直为房子吵闹的在家人,经过法院多次耐心、细致的思想工作,最终平静地接受了判决,均没有再折腾。

    三、主动融入,促成全方位维权大局的建立

    审判与调解是维权合议庭法官份内的事情,审理中的借力、协助、配合,是审判的方法和技巧,但是,仅依靠法院一家,无法从根本上解决妇女儿童的权益维护问题,为此,我院在维权审判中,紧紧依托区妇联的纽带作用、桥梁作用、综合协调作用,先后委派多名区十佳巾帼标兵等女法官加入区妇联维权志愿岗,对涉及妇女儿童合法权益的法律问题、法律事件及时参与、指导、配合或者完成相关任务;区妇联委派   名维权陪审员,定期、不定期参与涉妇涉童案件的调解、化解、审判;在离婚诉讼中,推行“未成年人权益强制保护令”制度,即对双方均同意离婚而对子女抚养、生活问题推诿、扯皮或者无法得到合理安排的夫妇,在应尽的法律义务没有得到落实前,不准许离婚;对离婚案件的处理,将子女权益的维护、子女生存、成长、教育、医疗利益的保护,放在一切利益的首位,将妇女权益的维护放在特殊的地位;她们不定期地进妇联、进企业、进社区、进军营、进学校、进商会,宣传法律,建立维权联络岗,引导家长与学校签订“假期安全公约”,宣传军人、军属权益的法律保护,为下岗职工、退休老年职工的利益保护,提供法律咨询。今年以来,院里扩大了维权合议庭的力量,挑选人品优、法律精、责任心强、素质高、办案效果好的六名同志壮大了维权合议庭力量,新进的研究生王茜同志有感于团队的优良氛围,撰写了《当我走进涧西法院的大门》的散文,发表在网络、杂志,表达了公正司法的决心和对团队的热爱。相信,这个优秀的团队,肯定会在维权审判的道路上,缔造更加优美的风景。



责任编辑: 纪颖

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