南阳市中级人民法院在监外开庭审理一起假释案件中，首次尝试邀请被害人参与、听取被害人意见，并当场进行了宣判，此举极大地丰富了减刑、假释案件审理程序，扩大了减刑、假释效果，对改革减刑、假释案件审理工作具有重要意义，必将产生深远影响。庭审结束后，与会代表对南阳市中级人民法院在减刑、假释案件审理程序中引入被害人参与机制给予了高度评价，并对如何完善减刑、假释案件庭审程序提出了很多建设性意见和建议。

    袁永新在研讨上讲话首先对庭审给予肯定，他说，南阳中院在监外开庭审理的一起假释案件，庭审程序重点突出，条理清晰，结构完整，合议庭成员分工合理，配合默契，而且让被害人当庭发表对罪犯假释的意见，很有新意，效果也很好。希望其他中级法院在这方面继续探索，加强研究。

    袁永新强调，最高法院新的司法解释出台并于今年7月1日实施，标志着减刑、假释审判程序从过去的“审批式”正式发展到“审理制”，真正回归到减刑、假释的司法属性。该解释虽然明确规定对六类案件应当开庭审理，从总体上描绘了减刑、假释程基本框架，包括庭前准备、书面审理与开庭审理相结合，公示、送达及纠错程序，但对审判程序的核心——开庭审理程序并未具体规定，只停在原则要求上，实际工作中仍然需要司法机关进行摸索。因此，做好新形势下减刑、假释工作，必须高度重视庭审程序研究。否则，开庭审理就无章可循。审判程序是减刑、假释程序的核心，必须围绕这一核心来设计整个减刑、假释程序流程。这就要求我们不仅要拿出基本的庭审程序，而且要进行反复实践，反复论证，不断完善，努力使其更公开、更实用、更科学，更能满足刑罚执行工作的需要，回应社会各界对减刑、假释程序公正性的质疑。要注意在设置庭审程序时，不能脱离减刑、假释工作现状,同时,要认真学习，勇于实践，善于总结，努力打造一支高素质的审判队伍。

    南阳部分人大代表、政协委员、社会法官、人民陪审员、律师和省市检察系统、监狱系统的领导和同志以及新闻媒体参加了旁听和研讨。