该制度规定，在审理下列案件时，合议庭必须到实地勘查走访、了解纠纷发生的原因，结合案情开展法制宣传教育和调解工作，努力实现法律效果与社会效果的统一：1、社区居民、农村村民的群体性矛盾纠纷案件；2、当事人多次信访、上访或反映强烈的案件；3可能判处死刑的案件；4、未成年人犯罪案件；5、因不动产权属、农业承包引发的权属确认、侵权、行政登记案件；6、土地征收、房屋拆迁案件；7、企业破产申请及审理涉及企业改制和企业承包、租赁案件；8、可能引发群体性诉讼的劳动争议案件；9、建筑工程及加工承揽合同纠纷案件；10、审理不动产租赁合同纠纷案件；11、产品质量纠纷案件；12、弃企避债案件。

    该项制度的推行，改变了法院传统的“坐堂问案”办案模式，通过法官深入农村、企业、社区、学校、机关排解矛盾，挖掘案件背后的事实和矛盾纠纷的根源，从源头上做疏导、教育、调解工作，促进矛盾纠纷根本性化解。