王海萍说，四川全省基层法院数量多、队伍大、任务重、工作条件差异大。在最高人民法院的有力监督指导下，四川法院始终按照 “面向基层、服务基层、建设基层”原则，突出“三个着力”——着力服务大局、着力司法为民、着力建设司法公信。

    在着力服务大局方面，四川法院五年来妥善处理各类涉灾案件7万余件，向党委政府提出司法建议130多条。今年5月，四川省法院通过案件分析、走访调查、工作座谈等，向省委省政府提交了《关于我省几类突出涉金融案件的情况分析报告和防范金融风险的几项建议》。省委、省政府对建议非常重视，并转化为具体工作措施和实施方案，法院开展“保障实体经济持续、快速、健康发展”的相关工作，得到了充分肯定。

    今年1至10月，四川高院制定了62条措施，指导中基层法院服务建设西部经济发展高地、文化强省战略等中心工作。发布国家赔偿案件、知识产权司法保护、行政审判等3个司法白皮书。全省法院围绕天府新区建设、统筹城乡发展、“两化”互动等制定司法服务保障措施210多项，提出司法建议63项，80%以上得到采纳。

    在着力司法为民方面，基层法院从便民利民入手，将巡回审判作为基层法庭的主要办案方式，建成功能完备的诉讼服务中心。目前，全省60%的基层法院建成了功能完备的诉讼服务中心，极大便利了群众的诉讼活动。五年来，全省基层法院共执结案件近46万件，标的金额近548亿元。今年，全省基层法院执行标的到位率较2008年提升了34.74个百分点。

    近日，四川高院下发通知，要求全省各级法院在2013年春节前后集中开展以“服务民生、争创一流”为主题的“司法大拜年”活动。为务工返乡人员提供法律服务，对赡养、扶养、劳动报酬、工伤赔偿等案件开辟诉讼绿色通道，开展涉民生专项审判、专项执行，对生活困难当事群众开展回访和“送温暖”活动。

    在着力建设司法公信方面，全省基层法院积极推行阳光司法，以公开促公正，认真落实人民陪审制度。今年，人民陪审员数量较五年前增加了一倍，反映诉讼民主的主要指标——一审案件陪审率达75.67%，比五年前提高了50.01个百分点。

    为了提升案件质效，四川法院在全国率先实现了网上同步办案，率先大规模启用科技法庭。今年3月，四川高院启用了26项新的质效评估指标，自动、实时、动态反映全省法院案件质效，将办案环节、办案节点、公正指标、效率指标，落实到每个法院、每名办案法官。今年1至9月，四川法院审判质效综合指数整体值较2011年同期上升了8.47分，位居全国前列。

    王海萍说，五年来，四川法院基层工作实现全面发展。审判执行工作取得新成效，审执结案件2147429件，涉案标的额1782.62亿元；基层法院一审服判息诉率达到92.24%，信访投诉率降至0.79%，审限内结案率达到99.51%，实际执行率达到93.58%，群众满意度和司法公信力明显提升。队伍建设有了新进展，基层法院本科以上学历比例已超过77%。面向全国招录的人员，80%以上分配到基层。基本实现基层法院的“满编运行”。工作保障实现新提升，顺利完成181个灾后重建项目。建成标准化审判法庭130个、人民法庭838个。实现了全省三级法院专网互联互通，95%以上的基层法院建成了具有同步录音录像、庭审实时管理等功能的科技法庭。

    王海萍说，四川法院下一步将认真学习贯彻党的十八大和第20次全国法院工作会议的精神，突出做到“一个坚持”和“两个服务”，着力打造“服务型、阳光型、效能型”基层法院。促进基层执法理念转变，加大教育培训力度，强化对基层的业务指导，加大向基层的人员倾斜，改善基层人员结构，深入推进信息化建设，改善基层法院工作条件，提供更加优质高效的司法服务。