2012年初,该院案件管理指挥中心在梳理职务犯罪侦查案件案卷材料时发现,与其他办案部门相比,自侦部门的案卷质量有待提高,于是向该院党组提出建议。这引起了该院党组的重视,并将整改问题列入了提升自侦案件办案质量的重要环节。

   “为配合整改活动,我院专门推出了案件侦结移送起诉前的综合审查制度,同时把这项工作交由两个自侦局的综合部门具体负责,案件管理指挥中心负责监督检查,两位自侦局局长负责统筹把关,对文字案卷和电子卷分别进行质量提升,堵塞细节失误。”戴建国说。

    每办理一起案件,在案件侦查终结前的10天内,该院综合部门在案件管理中心的具体指导下开始汇总案卷材料,梳理网上办案文书,指定专人对案件事实、证人证言、证据材料、定性定罪、法律文书、扣押款物管理处置、法律条文的适用等进行逐一审查,并提出书面审查意见。符合条件的,建议移送审查起诉,不符合条件的,督促办案人员补查完善。

   “审查过程中,两个自侦局对案件再审查实行安全责任制,谁办案谁负责,谁审查谁负责,跟踪全程,把住了案件质量的‘第一道关口’。”该院反渎局副局长宗庆忠说。

    据统计,郯城县检察院2012年办理的20余起职务犯罪侦查案件在移送起诉前全部实行了再审查,公诉部门对这些案件无一提出退查,且均在较短的时间内顺利起诉,有效提高了职务犯罪侦查案件的起诉率和有罪判决率。