为取得当地党委、政府对检察民事督促起诉工作的支持,该院检察长与分管民事督促起诉工作的副检察长经常性的向当地党委、政府主要领导汇报民事督促起诉工作情况和开展民事督促起诉工作的重要意义,以引起主要领导的高度重视,并促成当地政府常务副市长每年年初亲自带队深入该院专题调研督促起诉工作,对全市国有资产流向、土地出让金欠缴等情况进行分析,找出存在的问题根源,并共同探讨解决问题的方法。通过加强与当地党委、政府的汇报沟通,不仅进一步理顺了关系,得到了当地党委、政府主要领导的大力支持,同时也使督促起诉工作得以顺利开展。

    为拓展民事督促起诉案源线索,特别是土地出让金欠缴等方面的线索,该院定期派员深入国土部门,着重了解通过“招、拍、挂”的方式出让土地拖欠土地出让金的情况及拖欠部门和个人的基础情况。对拖欠数额大,情况复杂,关系网多,客观主观原因并存,国土部门追缴阻力大的案源线索,及时介入,向国土部门发出《民事检察督促起诉书》。一方面,引起国土部门班子的重视,及时召开班子会议研究制定工作方案,落实追缴工作措施;另一方面,通过检察机关的介入,有力的排除一些干扰因素,引起欠缴单位、个人的重视,促成他们主动与国土部门达成具体的缴款协议。仅去年,该院就促成10家欠款单位与国土部门达成缴款协议。

    针对欠款单位和个人,该院积极发挥宣传功势。除摸清当事人情况、掌握他们的思想动态、了解欠缴原因外,主动上门对他们开展法制宣传教育,使他们充分了解维护国有资产安全的重要意义及检察机关介入的诸多弊端因素。同时,在充分了解欠缴单位和个人欠缴原因的基础上,协助他们解决实际困难。去年以来,该院已先后走访了20余家欠缴单位和个人,协助解决各类问题8件,有利地促进他们配合有关部门做好缴款工作。

    据了解,今年,该院在做好土地出让金领域的民事督促起诉工作外,进一步拓展了案源范围,将追回被拖欠的排污费等国有资产作为民事督促起诉工作的一又重点,并加强与环保、税务、城建、卫生、水利等部门的沟通联系,进行有益的探索和尝试,为建立常态化督促起诉工作机制奠定基础。