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即墨检察院依托派驻检察室 积极延伸公诉职能
作者:李卫东 鞠立梅 发布时间:2013-04-26 14:31:01
山东省即墨市检察院充分发挥派驻检察室立足基层一线、扎根百姓身边的优势,创建公诉部门与派驻检察室联动机制,坚持以派驻检察室为平台,积极延伸公诉职能,为连接基层群众和检察机关架起保民生、促和谐的桥梁。
依托派驻检察室,实施法律监督关口前移。为引导公安取证以提高办案质量,该院与市公安局会签《关于通过派驻检察室对基层派出所办理刑事案件提前介入引导侦查取证的实施办法》,在处理部分涉访涉诉信访案件时,派驻检察室与公诉部门联动,同步引导基层派出所树立全面收集证据的意识,力求从源头规范办案,节约司法资源,确保办案效果,提升执法公信力。 依托派驻检察室,实现法律监督重心下移。为切实强化对基层执法司法活动的法律监督,公诉部门联合派驻检察室加大对辖区内派出法庭、当地派出所的监督力度。目前已接受群众反映执法不规范等情况12次,有针对性地口头提出纠正违法7次,并监督其限时整改,依法维护了人民群众合法权益。 依托派驻检察室,积极搭建刑事和解平台。在当事人刑事和解工作中,派驻检察室有其天然的地缘和人缘优势。公诉部门借助检察室与乡镇调解委员会、村委会、社区进行及时对接,积极参与构建辖区“大调解”体系,并不断探索完善刑事和解案件的审查工作机制。其一,办案人员对刑事和解协议的自愿性、合法性进行审查并主持制作和解协议书;其二,对拟作不起诉处理的案件进行社会调查,对风险进行评估,并将结果予以反馈;其三,对于达成和解而做出不起诉决定的案件,办案人员充分利用派驻检察室这一平台有效开展说理答疑工作。今年,公诉部门办理的高某涉嫌故意伤害一案,17岁贵州小伙高某因口音不通,产生误解而出手打伤工友,办案人员将双方当事人请至鳌山卫检察室,在充分听取了双方当事人意见基础上加以劝解与引导,促成双方自愿达成和解。考虑到本案犯罪情节轻微,对高某依法做出了附条件不起诉,取得了良好的法律效果和社会效果。目前,依托派驻检察室先后成功调处辖区内轻微刑事案件8起。 依托派驻检察室,广泛开展未成年犯罪预防工作。公诉部门联动派驻检察室,共同做好辖区内涉案未成年人的品行调查、社会调查、社区矫正及被不起诉人员的定期回访考察工作。日前,在办理未成年人王某盗窃一案时,公诉部门向派驻鳌山卫检察室发出书面通知要求对犯罪嫌疑人开展社会调查,并依据调查结果向法院提出了对王某适用缓刑的量刑建议,市法院在量刑时充分采信了社会调查报告,最终对王某判处缓刑。 依托派驻检察室,着力做好释法说理、息访息诉工作。目前,公诉部门正积极探索将检察室作为审查起诉环节变更取保候审、做出不起诉、不抗诉决定公开宣告的有利阵地,以有效开展不起诉、不抗诉说理答疑工作。对于派驻检察室辖区内当事人可能申诉、上访的案件,公诉部门协同未检办、派驻检察室共同分析风险评估预警情况、制作处置预案,把工作前移,查证矛盾源头,全力做好解释和矛盾劝解工作。目前先后定纷止争40余起,息访息诉26起,筑牢了维护稳定、促进和谐的第一道防线。 来源:
正义网
责任编辑:
李霄
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