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司法作风事关司法公信
作者:詹菊生   发布时间:2013-04-27 09:17:50


    4月8日,最高人民法院印发《关于在全国法院开展改进司法作风教育活动的通知》(下简称《通知》),部署全国法院在今年第二季度集中开展改进司法作风教育活动。这是人民法院狠抓队伍建设的又一实招,是全面推进司法公信力建设的又一个有机载体和活动平台,是抓队伍、促审判的科学性、规律性、实践性运作,抓住了司法公信力建设的牛鼻子和落足点。开展活动的时间选择在今年第二季度,也是适得其时。

    改进司法作风,是人民法院深入贯彻落实党的十八大精神的司法实践。司法作风问题,直接影响司法公信力建设和人民群众对人民法院工作的评价。加强人民法院司法作风建设,提升审判质量和司法公信力,是人民法院落实中央关于改进工作作风、密切联系群众总体工作部署的实际行动。《通知》明确阐述,全国法院以今年第二季度集中开展改进司法作风教育活动,既是最高人民法院党组从“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”、中央政治局作出《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和“今年全国‘两会’期间,人大代表、政协委员在审议讨论最高人民法院工作报告时普遍认为,人民法院队伍的主流是好的,但也有一些法官素质不高、作风不佳、司法不廉,应当继续狠抓作风建设”的形势任务要求和队伍建设实际出发作出的决策部署,也是为下半年即将开展的党的群众路线教育实践活动进行思想动员和充分准备。

    检验任何一项专题教育活动的成效,至少要做到三个统一。这就是组织学习与认识提高的统一、活动形式与联系实际的统一,剖析问题找原因与切实整改见行动的统一。唯有这样,才能保证每开展一次专题教育活动,都点面有致,受到教育,扎扎实实,不走过场,收到实效。这次开展的改进司法作风教育活动,《通知》中对主题、目标、内容都规定得很明确,指导性、针对性、运作性都很强。在活动中,只要我们紧紧瞄准“四个主要目标”,扎实抓好“五项具体工作”,通过这项活动就一定能焕发出人民法院切实改进司法作风、致力提升司法公信力的崭新面貌和勃勃生机。

    本次教育活动中“四个主要目标”和“五项具体工作”的设计,既是对中央把作风建设、司法公信建设提升到党和国家全局战略高度的总体部署的着实推进和具体落实,也是对今年全国“两会”代表、委员们审议法院工作所提出建议的积极回应。这其中的推进、落实和回应,也充分突显人民法院决定今年第二季度集中开展改进司法作风的教育活动,是政治责任担当的敏锐性、主动性和务实性在付诸实践。

    根据《通知》精神,改进司法作风教育活动的主题是,“改进人民法院司法作风、树立良好司法形象、推进司法公信建设”,使“人民法官为人民”的主题实践活动持续有效延伸。活动要达到的4个主要目标是“四个强化”:强化司法为民、服务群众的理念;强化依法办案、规范司法的意识;强化严谨细致、认真负责的作风;强化严格自律、廉洁司法的操守。这“四个强化”集中突出了司法活动中的司法为民的宗旨意识、司法行为规范公正意识、司法作风严谨的敬业意识和司法廉洁的公信自律意识。《通知》要求在活动中要抓好抓实的五项具体工作是:深入学习文件,提高对司法作风建设的认识;重温制度规定,打牢规范司法行为的基础;分析研究现状,准确把握司法作风建设的形势;运用正反典型,强化改进司作风的导向;开展专项治理,解决司法作风方面的突出问题。这五项具体工作,与法院队伍建设、案件质量工程建设、司法公信力建设丝丝相扣,浑然一体,互为作用。这五项具体工作的实效,是衡量改进司法作风教育活动实现阶段性主要目标的标尺,也是人民法院着力加强司法公信力建设的基础。

    扎扎实实贯彻《通知》精神,卓有成效地开展好改进司法作风教育活动,必须站在司法作风事关司法公信的自觉自信高度。部署和进行改进司法作风教育活动的每一环节的形式、内容和步骤,都要紧扣《通知》所阐述的必要性、明确的主要目标和提出的具体工作,以党的十八大精神为指导,以开展改进司法作风教育活动做平台为抓手,结合各地法院实际把十二届全国人大一次会议、全国政法工作会议和第二十次全国法院工作会议精神通过集中教育活动落到实处。同时以行之有效、生动活泼、丰富多彩的形式和内容贯穿活动全过程,每个步骤都瞄准改进司法作风、提高队伍素质、提升司法公信力和致力建设理念、素质、作风都过硬的法院队伍这一目标,净化法院队伍宗旨意识、司法作风、司法行为、司法廉洁的精神家园,保障人民法院司法公信建设取得新成效,确保法院队伍正确履行职责和模范担当起建设法治中国的历史使命。



责任编辑: 陈文贞

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