党的十八届四中全会史无前例地对全面推进依法治国作出了重大部署。人民法院担当着实现依法治国历史跨越主力军的历史使命。深入学习贯彻四中全会精神，紧紧围绕市、区党政工作大局，坚持求真务实，着力改革创新，精心抓好“四大工程”，努力争当依法治市、治区工作排头兵，是四川省巴中市巴州区法院当前和今后一个时期必须坚持不懈地抓紧抓好的工作主题。

    一、抓好司法保障工程，全力服务党政工作大局。

    “为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”是党中央在四中全会上提出的伟大号召，是人民法院构建司法保障工程，坚持为大局服务、为人民司法的重心。狠抓执法办案。执法办案是人民法院的第一要务。充分发挥司法职能作用，坚持把推进依法治市工作融入审判工作之中，围绕我市“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”的工作大局，依法精心审理各类刑事案件，有力维护社会稳定；及时妥善化解各类民事纠纷，营造和谐守信的社会环境；审慎处理“官”民矛盾，营造公平有序的政务环境；强力开展“执行风暴”专项活动，切实化解“执行难”，努力为市、区经济社会发展保驾护航。精抓大要案件审理。坚持将大要案件的审理作为服务大局的落脚点，组建专门合议庭，围绕大交通、大水利、新型城镇化、新农村建设，妥善审理涉及项目建设中的征地拆迁安置补偿、招商引资、投融资、污染环境纠纷案件，以及土地流转、农业产业化、林权纠纷等案件。注重从大要案件审理中深入开展调研，分析研判矛盾纠纷发展的趋势和社会管理层面存在的问题和原因，适时向相关部门发出预警通报，形成有针对性、前瞻性的司法建议和专题调研文章，为党政决策提供法律依据，促进依法行政、依法治理水平的不断提高，营造良好的发展环境和秩序。实抓社会治安综合治理。牢固树立社会治理“一盘棋”的思想，积极参与市、区社会管理综合治理，进一步规范建立被告人认罪轻微刑事案件速裁机制，积极参加社区矫正工作，联动化解老难信访案件，引导、规范涉法涉诉信访的法制化，积极开展“法律七进”、“法官访千家”活动，强化法治宣传，坚持与市、区电视台联办以案说法电视专题节目，营造全社会学法、懂法、讲法、守法的法治氛围。

    二、抓好民生司法工程，努力践行司法为民宗旨

    “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。是四中全会对人民司法工作提出的要求，是构建民生司法工程的目标。加强专项审判活动。扎实开展“农民工因工受伤”、“拖欠民工工资纠纷”、“建设工程领域施工合同纠纷”、“保护妇女儿童和老人合法权益”和“交通事故人身损害赔偿”专项审判，依法保护人民群众的合法权益。加强诉讼服务中心建设。畅通诉讼“绿色通道”，进一步规范建设高标准的诉讼服务中心，开通“12368”服务平台，强化14个窗口的服务职能，实现集立案、咨询、保全、法官预约，缴费、立案调解、执行、信访接待等14项服务性功能于一体，实行“一站式”服务。改革案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，切实做到有案必立、有诉必理，积极开展即时立案、预约立案、上门立案、电话立案、网络立案、委托立案等惠民利民活动。强化立案调解，推行经济纠纷“小额速裁”，加强司法救助，对困难当事人缴纳诉讼费用实行减、免、缓，确保让每一个当事人都“打得起官司”。加强巡回审判。把巡回审理案件作为人民法庭和社区巡回法庭办案的主要工作方式，采取“背篼法庭”、“院坝法庭”、“车载法庭”、“假日法庭”等方式就地就近在农家院户、场镇、社区、园区、工地审理案件，开展以案说法、“法庭10分钟讲法”活动，达到审理一案、教育一片的效果。加强6个人民法庭和6个城市社区巡回法庭“窗口”建设，高标准建设好5个农村乡镇人民法庭的“诉讼服务分中心”，法庭人员真正下沉一线，全面融入农村、社区、走村入户进园区，化解纠纷，宣传法治，解决“最后一公里”服务难题。加强“大调解”。坚持以“案结事了、促进和谐”为目标，充分发挥大调解工作机制的作用，加强司法调解与人民调解、行政调解、行业调解的衔接、配合，做到多渠道、多形式、多方法化解矛盾纠纷。充分发挥司法调解的主导作用，坚持“调解优先、调判结合”，全面推行“五阶十法”、“全程全员全域调解”模式，确保全院案件调解率达75%以上，努力通过调解方式化解矛盾纠纷，促进社会的和谐稳定。

    三、抓好阳光司法工程，着力提升司法公信力

    “构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制”。是四中全会对人民司法工作提出的光荣任务，是人民法院构建阳光司法工程，提升司法公信力的关键。强化司法公开“三大平台”建设。坚持“依法公开、及时公开、全面公开”原则，依托局域网、微博、微信等互联网载体，强力推进审判流程信息公开、裁判文书上网公布、执行案件信息公开“三大平台”建设，实行审判、执行信息全部公开，优化我院“执行信息网”功能，开通“执行信息”手机短信服务，年底实现全部裁判文书上网公开。强化“五项公开”活动。做到立案公开，在诉讼服务中心设置查询机、显示屏，印制《诉讼服务指南》，将立案事项和内容向社会和当事人人全面公开。做到庭审公开，对依法公开审理的案件的各类信息提前在网上公布，在已建成2个科技法庭基础上，投资再建设3个标准化科技法庭。做到听证公开，对公开听证的案件在网上向社会发布听证公告。做到审务公开，建立各类案件运转流程的网络查询系统，及时向社会公开司法政策、重大要案件审判情况、重要调研成果、重大活动部署等。做到司法鉴定、拍卖公开，依照规定公开选择司法鉴定、拍卖机构，逐步实行网上公开进行司法拍卖活动。强化司法监督。认真落实人民陪审员培增计划，发挥好57名人民陪审员的作用，实现参审面达100%。发挥好20名司法监督员和450名司法联络员的作用。自觉接受“两代表一委员”的监督，加大视察法庭工作、旁听庭审的工作力度，促进不断完善和改进工作。强化“司法开放日”活动。坚持按季举办“司法开放日”活动，邀请“两代表一委员”、社区群众、媒体记者，学校师生走进法院，旁听、评议庭审，视察、考察法院工作，体验和感受法律的尊严和力量，促进人民法院全部司法活动在阳光下运行。

    四、抓好廉洁司法工程，强力推进法官队伍建设。

    “着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍”。是四中全会提出的目标，是人民法院构建廉洁司法工程、当好法治建设主力军的根本。落实审判质量责任终身制。坚持严格执法、公正司法，构建审判管理长效机制，继续抓好争创“两个一流”工作。建立审判质量管理台帐，扎实做好重点案件评查、专项评查和逐案逐卷的常规评查，严格实行审判质量责任终身制，逗硬实行错案责任追究制。落实治理“六难三案”问题。坚持从严治院、从严治警，清理、规范、完善规章制度，实行院领导、中层干部“一岗双责”制，认真治理、纠正人民群众深恶痛绝的“门难进，脸难看、事难办”、“立案难”、“诉讼难”、“执行难”和办“金钱案、关系案、人情案”问题，不断增加人民群众的满意度。落实队伍管理。构建法官队伍管理长效机制，严格实行党风廉政建设责任制，认真落实“两个责任”，完善廉洁防控体系，注重廉政风险节点、重点管理，强化廉政文化建设，严肃查处、清除“害群之马”。落实学习教育。建立健全法官队伍学习教育培训机制，坚持把思想政治建设放在首位，自觉增强思想政治理论素养，自觉坚持党的领导，自觉践行司法为民宗旨，努力做让党放心、人民满意的好法官。教育、引导干警严守崇尚法律、信仰法治的基本要求，自觉学法、研法，增强法律思维和捍卫法律权威的内在力量。坚持通过“法治论坛”、“法律讲堂”、“审判业务讲座”、“青年成长论坛”、“庭审观摩”等学习教育平台和方式，组织干警加强审判业务技能学习、培训，提升司法能力，努力建设一支高素质的法官队伍。