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26年跨京冀巡回审判之路
作者:李松 黄洁 王建军   发布时间:2017-11-28 09:27:44


    8月17日,法官们顶着40℃的高温到首钢矿业公司水厂铁矿就一起机动车交通事故责任纠纷进行现场勘验。
11月16日,法官在首钢矿业公司水厂家属区开庭审理一起交通事故纠纷案。
8月19日,法官在首钢矿业公司迁安钢厂进行普法宣传的准备工作。
11月17日,一名群众通过设在迁安巡回法庭的跨域远程立案系统完成远程立案。
11月17日傍晚,法官到矿区送达法律文书。
8月19日,烈日骄阳下,法官在矿区“搭建”法庭,准备现场审理案件。
8月17日傍晚,采矿厂现场勘验结束后,汽车在崎岖不平的路上抛了锚,法官们只能推车前行。

    初冬时节,寒风渐起,北京市石景山区人民法院的法官们又一次整装待发,踏上前往首钢迁安矿山的路途。这趟全长250公里的路程,他们已经走了整整26年。作为全国唯一一个基层法院的跨省(市)巡回法庭,石景山法院的法官们26年前开启“候鸟式”巡回审判实践,担负起河北迁安三万名北京籍矿区职工家属的案件审理工作。26年间,石景山法院迁安巡回法庭累计巡回办案200余次,处理各类案件5000余件。

  11月15日,记者跟随迁安巡回法庭的法官们再次来到首钢迁安矿区。次日上午,一起发生在首钢矿业公司水厂家属区的交通事故案件,在社区广场开庭。虽然天气略寒,但临时布置的法庭“热度”不减,60余名社区居民早早坐到旁听席,不少路人也驻足旁听。由于双方当事人对基本事实无异议,法官与两名陪审员组成的合议庭重点围绕赔偿问题进行了审理,随后当庭宣判。与此同时,另一起案件正在迁安巡回法庭调解室内,由法官进行调解。

  对于迁安巡回法庭的法官们来说,这样的工作状态早就习以为常。1958年,首钢总公司在河北省迁安县建设矿区成立首钢迁安矿业公司,这个跨省(市)经营的企业曾因地域原因一度成了诉讼管辖的“真空地带”。1991年,经北京市高级人民法院决定,迁安矿区司法管辖权由石景山法院行使,迁安巡回法庭由此诞生。

  “最早跑迁安,我们早上动身,下午两三点钟才能到矿区。”现任迁安巡回法庭负责人、石景山法院五里坨法庭庭长李晓东回忆:“那时没有固定的办公地点,只能借用当地居委会的会议室。国徽、原被告席位牌等都是我们自带。”

  因为“跑一趟不容易”,每次到矿区,法官们总像上满了弦。今年8月16日,记者第一次跟随他们到矿区巡回审判时,几天时间里,所有人几乎都是“白加黑”在工作,立案、送达、调解、开庭、勘验、普法……日程安排异常紧凑。烈日骄阳下,法官们还将法庭搬进了施工现场。

  李晓东说,在巡回审判的日子里,大家根本没有8小时工作制的概念,节假日开庭、晚间送达是常事。而且,二十多年过去了,“当地立案、当地开庭、当场调解、当庭审结、当地执行”的“一站式”工作机制早已固化下来,巡回审理的大多数案件均就地审结、及时执行,民事案件调撤率保持在80%以上。

  如今的迁安巡回法庭已今非昔比,有了独立的办公场所,法庭、调解室、立案室等一应俱全,巡回法官再也不用背着国徽来开庭了。今年6月,跨域远程立案系统在这里正式启用,矿区居民立案只需走进巡回法庭立案室,借助自助立案终端系统填写相关信息、上传起诉材料便可完成。

  通过二十多年的努力,首钢矿区巡回审判工作对推动矿区社会稳定、经济发展、法治建设发挥重要作用。石景山法院副院长陈石磊说,迁安巡回法庭“候鸟式”的工作方法宗旨是司法为民。在新时代,面对人民群众日益增长的司法需求与人民法院工作发展不平衡、保障群众权益不充分之间的矛盾,迁安巡回法庭还将继续强化司法服务,不断探索创新,以实际工作让迁安矿区的人民群众切实感受到司法工作带来的安全感和公正感。



来源: 法制网

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