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办好每一件平凡“小事”,为法徽增添“大光彩”
——云南省南华县人民法院红土坡中心人民法庭工作纪实
作者:段宇俊   发布时间:2019-09-10 11:48:16


  “小法庭,大情怀”,距离云南省南华县城115公里的红土坡中心人民法庭,仅有2名员额法官、1名法官助理和1名书记员,却撑起了辖区6个乡镇9.04万人的公平正义之天平。近年来,红土坡中心法庭始终坚持“三个面向”和“两便”原则,践行着“忠诚、廉洁、公正、为民”的宗旨,积极服务基层、服务群众,为辖区的和谐发展提供有力的司法保障和法律服务。

  今年9月,“微视中国”栏目组对法庭的工作进行了跟踪采访,制作了“把主义扛在肩上”节目,对法庭工作进行了全面报道。节目先后在最高人民法院和云南省高院公众号和云南日报等多家媒体播出,充分展现了法庭在“理一方民情,守一方平安”的风貌。

  便民为民,定纷止争,案结事了促和谐

  红土坡中心人民法庭辖区内的群众大多文化水平较低,且多用农历,有众多前来法庭立案或咨询的当事人都无法分清当天是否是节假日。为方便群众诉讼、法律咨询,法庭果断取消节假日,做到清明、“五一”依旧立案,中秋、国庆照样开庭的便民假日法庭。同时,面对群众参加诉讼时间与生产劳动工作时间相冲突、路途遥远交通不便的困难,遇到案件取消午休和周末,照常开庭,照样调解;开通绿色通道,尽量在当天就高效、便捷地一次性化解案件,缩短办案时间和减少群众往返次数,进一步减轻群众的诉累。4名干警轮流值守,干警的值班时间和联系电话都公布于法庭大门外,若当事人要立案或法律咨询都可以拨打干警电话,做到24小时为群众服务的便民法庭。这一系列因地制宜的便民举措已成为了法庭工作一张响亮的名片。

  同时,辖区地处大山深处,所受理的大部分案件与农民群众生产生活息息相关,并且辖区居住有汉、彝、回、白等少数民族,占到了总人口的近一半,民风民俗浓厚,群众对法的理解更多地夹杂着习惯、传统和民俗。因此,辖区内的群众涉诉时,在适用法律解决纠纷的过程中,法庭法官充分关注农村的风俗习惯,加大巡回审判同时深入实地,亲临现场,在不违反法律的前提下,寻求民风民俗与法律之间的平衡点,取得了较好的法律效果和社会效果。每年百分之九十以上的案件采取巡回办案,调撤率近75%,所办的案件和调解的纠纷实现了零上访,零投诉。

  联动创新,延伸职能,服务大局保稳定

  身处社会治理第一线,作为化解矛盾纠纷“前沿阵地”,红土坡中心法庭围绕“为大局服务,为人民司法”的理念,在当地党委政府的领导下,积极参与处置涉农群体纠纷、突发事件的调处、重点项目维稳、扶贫攻坚等重点工作,受到党委、政府和辖区群众的高度评价,干警中多人多次被县委、政府表彰为“社会治安综合治理工作积极分子”、“普法和依法治理工作先进个人”、“人民调解工作先进个人”、“脱贫攻坚优秀驻村队员”。

  同时,该法庭不断贯彻新时代枫桥经验,构建多元化矛盾纠纷解决机制,强化与乡镇部门、派出所、司法所、村基层组织、调解组织在化解矛盾纠纷方面的联动作用,积极作为,妥善化解大量纠纷,努力实现“小事不出村,大事不出乡”,全力维护社会稳定。

  如在离县城200余公里的兔街镇小古木村,村民何某与同村何某某等四户村民因新建公路产生纠纷,近六年的时间里在当地政府和村委会多次调处下达成和解协议后仍未履行,继而矛盾越积越深,反复发生摩擦,极易恶化升级为群体性事件。今年7月,在当地政府的邀请下,法庭庭长周金祥带领法庭干警赶了近3个小时的山路,到实地查清事实,指导和组织乡镇林业土地部门、司法所、村委会开展联合调解,并对之前当事人所达成协议的内容中不合理的条款进行修改和补充,形成了合法、自愿和更具操作性的调解协议,调解方案得到了矛盾双方5户村民的同意,并当场履行,让困扰全村出行的道路得以畅通,实现了案结事了人和。

  以庭为家,坚守法治,司法为民促公信

  红土坡中心法庭是一个集体,也是一个大家庭。人员虽少,但却各怀绝技,在审判执行和化解矛盾纠纷工作中身手不凡。

  “80后庭长”周金祥是一名彝汉双语法官,能文能武,统揽全局,无论是案情复杂的案件和群体性突发情况,还是面对案多人少日益突出的审判压力,他都能从容面对,妥善处置。他统筹谋划好全庭的工作,协调好各方力量,以规范化的管理制度打造规范化的法庭,并服务好群众、服务好基层,维护一方和谐稳定。

  老庭长朱朝礼的工龄和党龄比许多年轻干警的年龄都要大,他无怨无悔的扎根基层工作39年,在当地相当有名气和威望,当地群众都信任他、尊敬他。他在化解处理“五花八门”的农村纠纷中如鱼得水,已成为调解农村纠纷的“专家”。在他的看似“拉家常”的规劝下,双方大都怨气消散,握手言和,真正做到了案结事了人和。因为工作突出,他被云南省高级人民法院表彰为“优秀干警”、被楚雄州中级人民法院表彰为“人民满意的好法官”,还多次受到县委政府的表彰、表扬。

  如今年在罗武庄乡树密鲊村发生了一起农村因“坟地风水”导致的群体纠纷,朱某按照当地风俗把刚去世的父亲葬在了自家的山上,但孔姓十多户村民觉得朱父的坟地紧挨孔家的祖坟,影响自家宗族的风水,要求朱某把坟地挖走迁址,并且引发了数十人的群体纠纷。村民们大多文化素质低,法律意识不高,当地村委会和司法所多次调解无果,乡政府邀请老庭长朱朝礼参与调解。朱老庭长赶到现场后,村民都认识这位在当地工作了数十年的“老庭长、老法官”,都相信他的办事公道,双方都争着和他诉苦说理。老庭长都耐心地听完,在现场查清事实后开始耐心普法和说理,最终纠纷得以当场化解,也给同村的多户村民都上了一堂生动的现场法制课。

  “90后”的法官助理阮一洪,是一个精干、好学的年轻小伙,从校门到法院直接到基层参加工作,一晃三年时光。法学专业的他在不断的工作实践中学以致用,边学边用,使专业知识与工作实践更好地结合。在老法官的“传帮带”下,他从接待当事人、参与调解,或是外出送达、实地调查、整理卷宗材料,还是扶贫下乡、做群众工作等等,不断积累经验,不断提升素质。

  “95后”合同制书记员、驾驶员杨军,在审判实践中早已褪去稚气,满脸的成熟稳重,庭审记录、整理卷宗、录入材料等每样工作他都细致入微,认真负责,充分发挥年轻人的朝气和精神,出色地完成了每一项工作任务。

  多年来,法庭干警未出现过任何一起违纪行为,他们怀着“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,在整个大家庭各司其职、任劳任怨的努力下,法庭以为人民群众办好每一件平凡的“小事”,时刻都在为法徽增添着“大光彩”!




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