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柳北法院积极参与诉源治理推动矛盾纠纷源头化解
作者:兰钰烨   发布时间:2022-02-23 15:33:09


  近年来,广西柳州市柳北区人民法院在柳北区党委领导、区政府主导和上级法院的指导下,发挥专业优势,积极参与诉源治理大格局。该院通过落实“321”化解工作机制、推进法官“三进”活动、探索各类非诉分流机制等方式,为民商事案件非诉讼方式解决纠纷提供司法保障。

  认识诉源治理的意义和必要性。柳北法院紧紧围绕将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的目标,主动融入党委领导的诉源治理大格局,在柳北区党委领导、区政府主导和上级法院的指导下,贯彻落实平安柳州建设的工作部署和柳州市政法系统开展矛盾纠纷多元预防调处化解专项行动,积极参与构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制,推动实现基层社会治理从化讼止争向少诉无诉转变,从源头上减少矛盾纠纷产生,减少衍生诉讼案件发生,切实维护社会稳定和安全。

  落实“321”矛盾纠纷化解工作机制,有效化解民事矛盾纠纷。柳北法院结合“一村一法官”工作和在工业园园区建立法官工作室等方式,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、就地化解”,将民事矛盾纠纷化解在源头。

  “321”矛盾纠纷化解工作机制主要内容是:民事矛盾纠纷发生时,县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级要充分运用“321”矛盾纠纷化解机制,开展三次“村级”(社区)调解、二次“乡镇级”(街道)调解、一次“县级”(区)调解的方式,逐级化解矛盾纠纷。为提高“321”联动化解机制的群众参与度,柳北法院为每个民事案件当事人提供《柳州市柳北区人民法院多元解纷调查问卷表》,了解案件多元解纷情况,并积极引导案件当事人优先通过“321”化解工作机制解决纠纷。

  2021年11月26日,柳北区人民法院驻工业园法官工作室在北部生态新区管委会正式揭牌。法官工作室将充分利用非诉讼纠纷解决机制介入企业与职工纠纷,开辟立案绿色通道,及时调处化解矛盾纠纷,为企业及职工在法律法规政策咨询方面提供便利服务。

  深入推进法官“三进”活动,加强商事矛盾纠纷多元化解。柳北法院积极开展法官“三进”工作,是坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面的重要举措,该活动能让民商事矛盾纠纷在诉前得到有效解决,充分化解社会矛盾,保障营商环境不断优化和社会经济和谐稳定,更好落实“企业服务年”活动精神。

  法官“三进”的主要内容是:法官进商会、进协会、进企业,即充分发挥商会、行业协会的调解优势,加强诉调对接,推动商人纠纷商会解、行业纠纷行业解,满足民营企业纠纷多元化解、快速化解、有效化解的需求。柳北法院通过开展法律宣传预防化解企业风险、主动为企业提供司法服务等方式推进法官“三进”活动。

  2022年1月27日上午,柳北法院到柳北区解放街道商会进行“三进”活动走访座谈,商会会长戴为勇及副会长刘力、张凡敏参加了座谈。双方达成共识,法院和商会接下来要主动对接,推动民商事矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解,共同对优化我市营商环境发挥主观能动作用。

  探索各类非诉分流机制。柳北法院积极探索非诉分流机制,加快一体化纠纷解决机制建设,完善“法院+社会各界”多元化解格局,拓展社会力量参与纠纷化解的制度化渠道,形成开放共享、多元共治工作格局。2021年10月9日,柳北区人民法院与柳北区总工会联合成立了柳州市首家“法院+工会”劳动争议调解工作室,并在柳北区人民法院举行了揭牌仪式。

  同时,该院引入实习律师、公证处、惜缘工作室、陈卫明调解工作室等第三方社会性调解机构进驻法院开展诉前调解工作,加快人民法院调解平台与仲裁、公证、人民调解、商事调解、行业调解、律师调解等其他非诉解纷组织对接,形成诉讼与非诉讼解纷方式联动工作机制,满足人民群众多元化调解矛盾纠纷的需求。




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