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“党建引领+诉非联动” 绘就多彩渔村新“枫”景
发布时间:2024-01-18 14:13:47


“海上社区”诉非联动点。
普法宣传。

  在福建省福安市下白石镇西南部的鲈门港区,远远就能看到岸边五颜六色的“地标建筑”——渔家小屋,人们便知道宁海村到了。近年来,宁海村充分发挥习近平总书记在宁德提出的“弱鸟先飞、滴水穿石”等闽东精神,取得了有目共睹的发展成就。

  据了解,过去的宁海村是一个交通闭塞、出行靠船、土地贫瘠、偏僻贫穷的小渔村,养殖方式属于粗放型,导致海域环境越来越差。2018年迎来转机,宁海村被列为宁德市海上养殖综合整治“养殖设施升级改造试点村”,宁海村抓住机遇,向海图强,全面启动海上渔排改造升级工程,从此走上致富路。

  然而,近年来,随着海洋与渔业经济、海上旅游新业态的迅速发展,海上纠纷、渔事矛盾时有发生,渔区法律服务需求更为迫切。

  “党建+诉非联动”,把法庭搬到渔排上

  “感谢赛岐法庭的法官们,我没想到不用起诉,法官都能来给我调解,让我拿回了血汗钱。”老李激动地说。

  原来,老李是一名从事渔船捕捞作业的工人,受雇于老王。去年年底,在准备外出捕捞作业时,海浪较大,船舶突然摇晃,老李不慎从船头掉下来,导致手臂骨折、头部挫伤。

  “我也是那天看到咱们福安法院在‘海上社区’这边设立了一个诉非联动点,就想咨询一下。”

  2022年9月,福安法院因地制宜多维度探索“海上枫桥经验”,在下白石镇宁海村设立“‘海上社区’诉非联动暨党建联系点”,与“海上社区”签订《法治结对共建协议书》,加强“社区文化+法治文化”融合发展,通过赛岐法庭与“海上社区”建立定向联系,主动为宁海村提供多元解纷、普法宣传等优质司法服务。

  司法确认,让纠纷化解有效率能放心

  “与时俱进”是枫桥经验创新发展的活力源泉。赛岐法庭在“海上社区”诉非联动点张贴纠纷化解流程图,对于当事人无法自行解决纠纷,通过电话预约,法官三日内组织双方调解。

  老李正是通过这个方式联系到了赛岐法庭的法官。

  考虑到两人是多年朋友关系,法官采取了“背靠背”的调解方式让双方达成一致意见,最终双方握手言和,老王当场支付了赔偿款。

  “那你好好休息,养好了继续来我这边帮忙(工作)。”老王说。

  至此,这起纠纷得以圆满解决,既将纠纷化解于诉前,避免矛盾进一步激化,又维护了当事人合法权益,赢得双方认可。这也是诉非联动点设立以来调解的第7起纠纷。

  同时,为了促进矛盾纠纷实质化解,对于无法当场履行义务的当事人,赛岐法庭通过“司法确认”的方式赋予调解协议书强制执行力,实现矛盾纠纷百分百“零再诉”。

  党建联盟聚合力,共护宁海平安发展

  “真方便,在村里可以办贷款、办证,还有法律咨询服务”,小吴脸上充满了喜悦之情。

  早在2021年10月,福安法院机关党委就与福安市多家单位党委、党总支以及宁海村等多个村党支部联合成立“下白石‘海上社区’党建联盟”,以党旗领航、服务大众、优势互补、共驻共建为原则,积极探索海上设施资源整合、海域服务管理优化、海上生态环境美化、海上养殖业绿色协调发展等举措,合力保障渔船民合法权益,共同打造“海上田园·多彩渔村”的渔旅结合综合体。

  福安法院以渔民的实际法律需求为导向,聚焦与渔民息息相关的休渔期规定、合同条款、人身损害赔偿、海洋资源保护等问题,先后数次走进宁海村开展普法宣传活动,主动为渔区群众提供优质的法律服务,获得了当地渔民的一致好评。

  依托红色资源,共同打造党建品牌

  在宁海村,红色文化的印迹也随处可见,福安法院以宁海村红色基因为纽带,充分发掘党建活力,依托“海上社区”党建联盟,积极走近宁海村联合开展党建活动,深入探讨党建、基层社会治理、渔业产业发展、乡村振兴等方面问题,努力构建以党建共建谋合作、促发展、求共赢的工作格局,共同打造特色党建品牌。




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