孟凡生出生于河南省郑州市。1987年6月，刚满18岁的他，便因为犯盗窃罪被判处有期徒刑2年；1991年刑满释放后，他又旧病复发，因犯盗窃罪被判处有期徒刑6年6个月；1998年6月又因犯诈骗罪被判处1年6个月。

    刑满释放后，孟凡生又先后以每本10元左右的价格出售“河南省郑州市停车场收费定额发票”，卖给郑州市有关的洗车行、洗车店、汽车装饰中心、汽车装饰部、汽修厂等共六家单位，共出售发票18本，每本100份。2003年5月26日，孟凡生准备再次故技重演时，被公安人员当场抓获，同时从其身上搜获准备出售的发票10本，并于当日从其住处查出发票29本。后经郑州市地方税务局发票管理局鉴定，孟凡生所出售的发票全部是伪造的发票。

    郑州市中原区法院经审理认为，被告人孟凡生违反发票管理法规，出售非法制造的发票，其行为已构成了出售非法制造的发票罪。被告人曾因盗窃罪、诈骗罪被判处有期徒刑以上刑罚，在其刑满释放后5年内又故意犯罪，系累犯，依法应当从重处罚。