据法院介绍，１９９８年２月，周扣其与他人虚假出资注册成立江苏省伊莎士影视文化传播有限公司，自任法人代表。１９９９年，周委托江苏省宝应县委宣传部的３名编剧创作《爱在柳堡》剧本。剧本完成后，周扣其却一直没有支付３名作者稿酬。３名作者遂向周宣布收回《爱在柳堡》剧本著作权、版权和委托拍摄权。

    ２０００年上半年，周扣其伪造了“中央电视台影视部”公章一枚，并伪造了中央电视台与江苏省伊莎士影视文化传播有限公司“电视剧合拍协议书”“授权委托书”等文件。周利用这些假材料，骗得扬州金阳光房地产公司和宝应县委的信任，与之签订了“联合摄制电视剧”协议书，这两家单位共出资１００万元。

    此后，周扣其谎称所拍电视剧将在中央电视台播出需花钱打点，于２００１年３月，以高息为诱饵，骗取他人５万元。２００２年７月，周扣其在北京再次谎称《爱在柳堡》将在中央电视台播出，与北京盛唐公司签订“联合摄制协议书”。周扣其以剧组拍片还需用钱为名，从北京盛唐公司骗取１４万元，用于个人还债。

    盛唐公司获悉周扣其根本没有剧本著作、多处行骗的情况后，于２００２年８月将周扭送至公安机关。周扣其当时的欺骗行为不但蒙骗了一些企业，而且也蒙骗了一些深受广大群众喜爱的著名演员。