2003年9月25日，安检员冯刚、尹晓辉受聘到泸县星龙煤矿进行安全检查，发现了该矿存在事故隐患。在向局领导汇报后，按规定发出停产指令书，要求该矿整改三天。29日，两人在复查整改工作时，没有亲到事故隐患严重的地区进行检查，便表态整改成功，无需继续停产，该矿遂恢复生产。9月30日，生产恢复的当天即在北面7号岔子发生瓦斯爆炸事故，造成4人死亡、1人重伤、6人轻伤，直接经济损失30万元。

    法院认为，根据2002年第九届全国人大常委会第三十一次会议通过的《关于刑法第九章渎职罪主体适用问题的立法解释》，冯文和尹晓波二人属于“虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员”，从而应被追究刑事责任。