法院审理查明，今年５月２７日，贵州煤矿安全监察局水城办事处派员对大方县百纳乡乾龙煤矿进行检查，发现该矿存在安全问题，遂于５月３０日对该矿处以罚款２万元。时任该矿法人代表的黄元念对该处罚决定书既未申请复议或提起行政诉讼，又未交纳罚款。６月８日，黄元念将该煤矿转让给重庆市璧山县人张泽伦，转让中，黄元念未向张泽伦如实告知被罚款２万元这一事实。张泽伦接收煤矿后，于２００４年６月１７日代黄元念交纳了罚款２万元。６月１８日，张泽伦即向大方法院起诉，要求黄元念承担该２万元罚款。