2005年5月，36岁的于军永在本市南丹东路9号1101室成立中鼎产权交易有限公司上海分公司，并担任公司负责人。该公司的经营范围主要是小轿车销售，还有是产权收购及转让，为技术成果及产权交易提供场所、设施、信息及产权、证券咨询服务，组织产权交易洽谈会等。2006年1月20日，于军永要求黄大伟和虞越加盟其公司，从事上家公司转让的股权及转让金额，并签订协议，支付加盟保证金5万元。加盟公司租借古方路1306、1307室作为办公场所。在没有专门行政许可的条件下，为了避免今后惹来麻烦，黄大伟和虞越各自用了假名字。按照分公司提供的股权转让标的公司，黄大伟招聘的业务员通过随机电话的方式寻找客户，销售股权。并在销售股权过程中，黄大伟等人都会对客户说明转让公司股权，会在美国或者国内上市，到时候可以赚取很大的利润。

　　2006年7月的一天，75岁的蔡老先生在家里接到中鼎产权交易有限公司上海分公司的电话，赶去加盟公司拿相关资料，因被巨大的诱惑所吸引，蔡老先生以每股4.2元的价格购买了华茂科技的股权5000股，共计支付人民币21000元。接着，鲁先生、薛先生等16人都买了于军永公司的加盟公司所转让的股权，如西安北斗星数码信息股份有限公司的股权是3.3元/股，扬凌科元克隆股份有限公司是3.9元/股、陕西华茂科技股份有限公司的股份是4.2元/股。加盟店每推销1万股，就可以提成350元，主管可以分到2000－3000元，打电话的业务员可以分到2000元。通过中鼎公司办理的股东卡和持股确认书，从中鼎公司闵行办事处缴获的申领股东卡名单和转让数额记录，有证据证实通过中鼎公司闵行办事处非法转让股权成交金额达人民币50余万元。

　　闵行公安分局经侦支队根据群众举报，会同工商部门将涉嫌从事非法经营股权交易的黄大伟抓获，接着又将虞越和于军永抓获。

　　闵行区检察院侦查监督科在审查公安移送批捕的于军永案件中认定，三名犯罪嫌疑人代理股权转让是经纪行为，他们的溢价买卖，从中牟利，严重扰乱了社会的金融秩序。按照证券法和公司法规定，证券股份的转让，必须在依法设立的证券交易场所进行，交易的个人和机构要经过证监会专门批准。于军永等三人没有许可证就从事代理，触犯了我国刑法第225条第3项规定，其行为构成涉嫌非法经营罪。